في هذا العدد: عمليات الإصلاح الزراعي كينيا, القواعد الشعبية, عمليات التدقيق الاجتماعي, الثورة الإلكترونية, الخطر الأخلاقي, رسم بياني واحد, الأرض, فرص العمل

 

تتبع الميزانيات، تعزيز مبادرات المجتمع المدني

تنفيذ عمليات الإصلاح الزراعي في كينيا: المخاطر الخفية المتعلقة بالميزانية

المنظمات الشعبية تتحرى كيفية تتبع الميزانيات العامة في الصين

عمليات التدقيق الاجتماعي: توضيح قصة جنوب أفريقيا

أصوات من الأرض

باسم الصحة: ثورة إلكترونية

المنشورات والموارد

الخطر الأخلاقي في الاتحاد الاقتصادي: السياسة والاقتصاد ووسائل التحايل المالي في أوروبا

خمسون عاما من الإنفاق الحكومي في الولايات المتحدة في رسم بياني واحد

الأراض والإصلاح؟ سوبسيديوس آل كامبو تضطلع بالفائدة الزراعية المكتسبة

اعلانات وفرص العمل

شراكة الحكومة المفتوحة: مدير تنفيذي، وحدة دعم شراكة الحكومة المفتوحة ومدير برامج، آلية إعداد تقارير مستقلة لشراكة الحكومة المفتوحة

         
         
         
         

تنفيذ عمليات الإصلاح الزراعي في كينيا: المخاطر الخفية المتعلقة بالميزانية – بقلم إبراهيم مواثان، معهد الحاكمية وتطوير الأراضي، كينيا

والكينيون يحتفلون بانتصار مزدوج للحصول أولا على سياسة وطنية للأراضي وثانيا لترسيخ الملامح الرئيسية لهذه السياسة في الدستور الجديد في عام 2010، عرفنا في معهد الحاكمية وتطوير الأراضي أن التحدي المقبل والأكبر كان التغلب على التمويل غير الكاف اللازم لتنفيذ الإصلاح. ولذلك “إعداد الميزانيات من أجل عمليات الإصلاح الزراعي: ضمان المشاركة الشعبية”، وهو التقرير الصادر مؤخرا، لم يكن ليأتي في وقت أفضل من ذلك. بالجهد المشترك بين مركز الحقوق الاقتصادية والاجتماعية (Hakijamii) وشراكة الموازنة الدولية (IBP)، يستكشف التقرير التهديد الأقوى الذي يواجه تنفيذ عمليات الإصلاح الزراعي في كينيا: عدم وجود الدعم الكافي الخاص بالميزانية من أجل تنفيذ عمليات الإصلاح وسوء استخدام الأموال العامة التي يتم توفيرها.

بدأت عملية صياغة السياسة الوطنية للأراضي في كينيا في عام 2004، وكانت عملية مطولة وأحيانا مثيرة للنزاع. كان المستفيدون من منح الأراضي التابعة للدولة في مرحلتي ما قبل وما بعد الاستعمار في ظل النظام الفاسد وغير العادل في كينيا لتوزيع الأراضي منزعجين من بعض أحكام السياسة الجديدة. وعلى وجه الخصوص، فهم يشعرون بالقلق لأحكام الإصلاح على المساواة في الحصول على الأراضي الاستعراض والإلغاء الممكن لقطع الأراضي العامة المخصصة بشكل غير منتظم وضرائب على الأراضي غير المستغلة والحد الأقصى والحد الأدنى لأحجام ملكيات الأراضي الخاصة وقرار المظالم التاريخية، وهو من بين أمور أخرى. تعارض هذه الجماعات السياسة وانخرطت في خمس سنوات من الجدل العام غالبا ما كان معاديا حتى تم الانتهاء أخيرا من العملية في عام 2009.

بعد إقرار السياسة، كانت الخطوة التالية هو ترسيخها في الإطار القانوني لكينيا. وضع الدستور الكيني الجديد المقترح إطارا لبعض الملامح الرئيسية للسياسة الوطنية للأراضي، ولكنها لم تكن عملية سهلة. أثار الفصل الخامس من الدستور، والذي يتناول الأراضي والبيئة، معارضة قوية. ولكن منظمات المجتمع المدني، مثل تحالف أراضي كينيا ومركز الاقتصاد والأراضي وحقوق المرأة (CLEAR)، عملت على تثقيف الجمهور بشأن الجوانب الأكثر تنازعا وإرباكا في قسم الأراضي. ترجمت CLEAR الأجزاء وثيقة الصلة بالموضوع من الدستور إلى لغة واضحة ويسيرة الفهم وقامت بتدريب الفئات الضعيفة مثل النساء، لم يكن التدريب فقط بشأن حقوقهن الجديدة ولكن أيضا كيفية ممارستها. اشترك المجتمع المدني أيضا مع البرلمانيين، وبعض منهم لم يكن على دراية جيدة بالدستور الجديد، ودافعوا عن استشارة خبراء الأراضي في جميع مراحل العملية. وتم التصديق على دستور كينيا ونشره للتنفيذ في أغسطس عام 2010.

وكانت مسألة الأراضي في كينيا أحد المسائل المعقدة منذ الحقبة الاستعمارية، وكان ترسيخ سياسات للأراضي واسعة ملموسة وما يرتبط بها من أُطر دستورية واضحة أحد المعالم البارزة الرئيسية. ولكن بعد ما يقرب من عامين، لم تنجح كينيا إلا في سن ثلاثة قوانين تمكينية للأراضي: قانون لجنة الأراضي الوطنية لعام 2012 وقانون الأراضي لعام 2012 وقانون تسجيل الأراضي لعام 2012. تتطلب هذه القوانين إنشاء مؤسسات جديدة وطنية ومحلية ستتولى إدارة الأراضي العامة وتوصي بسياسة الأراضي إلى الحكومة الوطنية، وتجري الأبحاث المتعلقة بالأراضي وباستخدام الموارد الطبيعية، وذلك من بين أمور أخرى. وتوجد الحاجة إلى موارد مالية لكل من إنشاء هذه المؤسسات بشكل كامل ودعم المشاركة العامة المستمرة في صياغة المزيد من القوانين واللوائح المطلوبة “لتفعيل” هذه القوانين الجديدة.

ومع ذلك لسوء الحظ، لم يتم تأسيس أي وحدة حكومية أو عملية معينة لتقوم بالفحص الدقيق للآثار المرتبطة بالميزانية لعملية الإصلاح الزراعي في كل مرحلة من مراحل التنفيذ. والتقرير الصادر في نوفمبر 2005 بشأن الآثار المترتبة على الميزانية للإصلاح الزراعي، والذي كانت قد أعدته وحدة الإصلاح الزراعي لوزارة الأراضي والذي كان بمثابة المعيار المرجعي لتكاليف التنفيذ، قد عفا عليه الزمن بسبب عمليات التعديل التي لحقت بالمحتوى بعد نشر التقرير على القانون نفسه والتغييرات الكبيرة في عدد الموظفين في الوزارة. وينبغي تحديث هذا التقرير الرئيسي، وينبغي إبلاغ المعلومات إلى الميزانيات السنوية القائمة على الأولويات التي يتم تحديدها في إطار خطة التنفيذ القطاعية.

يركز بحث Hakijamii / شراكة الموازنة الدولية وهو “إعداد الميزانيات من أجل عمليات الإصلاح الزراعي” اهتمام الجمهور على قضايا الميزانية في وقت حرج. والدولة حاليا تعمل على تأسيس لجنة الأراضي الوطنية، والتي بدورها ستؤسس مجالسا لإدارة أراضي الدولة في الـمقاطعات السبع والأربعين 47 جميعها. كما ستعمل لجنة الأراضي على تنسيق تنفيذ العديد من جوانب الإصلاح الزراعي. وبالتالي فإن تخصيص الميزانية هذا العام إلى وزارة الأراضي يجب أن تعكس زيادة نسبية لتجعل الاضطلاع بهذا العمل الإضافي ممكنا. ومع ذلك من الواضح أن الأموال المخصصة في الواقع ليست كافية.

إن “إعداد الميزانيات من أجل عمليات الإصلاح الزراعي: ضمان المشاركة الشعبية”سوف تساعد جماعات المجتمع المدني في كينيا على التدخل والضغط على الحكومة والبرلمان لتشكيل الميزانية الحالية وضمان كفاية تخصيص الأموال للميزانيات اللاحقة. ويوضح التقرير أيضا الحاجة إلى إشراك الجمهور في الميزانية التي توضع لهذا القطاع، ولكن علينا أن نضع في اعتبارنا أن المعارضون للإصلاح الزراعي في كينيا يمكنهم أيضا تقويض تنفيذها من خلال تشجيع تخصيص أموال غير كافية.

بالإضافة إلى التأثير على ميزانيات الإصلاح الزراعي من المعارضين للإصلاح، هناك عامل آخر يمكن أن يكون قد ساهم في تخصيص موارد غير كافية لتنفيذ القوانين الجديدة وهو البيروقراطيون الذين يعدون طلبات الميزانية الأولية قد لا يكونوا على علم بصورة جيدة بشأن أولويات الإصلاح الزراعي. إذا كانت الفجوات في التمويل بسبب التجاوزات غير المقصودة من وزارة الأراضي، فإنه يجب على الوزارة والجهات المعنية على نحو متزايد العمل على إعداد خطة تنفيذ شاملة تحدد الأولويات الأساسية ومستوى التمويل اللازم للتنفيذ الفعال.

تفضل بزيارة موقع شراكة الموازنة الدولية لقراءة المزيد عن إعداد الميزانيات من أجل عمليات الإصلاح الزراعي: ضمان المشاركة الشعبية.

كما تتوافر نسخة ملخص للنتائج والتوصيات.

 .[email protected] للحصول على مزيد من المعلومات، يرجى الكتابة إلى

 


 

المنظمات الشعبية تتحرى كيفية تتبع الميزانيات العامة في الصين – بقلم تشانغ لان يينغ، استشاري مستقل، وما جي فانغ، الاتحاد الدولي لمكافحة السل وأمراض الرئة

عادة ما كانت الميزانيات الحكومية في الصين شؤونا مغلقة – وصول الجمهور إلى معلومات الميزانية محدود للغاية وفرص قليلة للمجتمع المدني والجمهور للمشاركة في اتخاذ القرارات بشأن سياسات الميزانية أو الرقابة على كيفية تنفيذ هذه السياسات. ومع ذلك، يوجد في الآونة الأخيرة بعض الخطوات باتجاه عملية لوضع الميزانية أكثر انفتاحا واستجابة وخضوعا للمساءلة في الصين. وقد دعم هذا التقدم المنظمات الدولية والجهات المانحة، ودفعه إلى الأمام المجتمع المدني المحلي والأوساط الأكاديمية، وكذلك من خلال بعض عمليات الإصلاح الأولية التي قامت بها الحكومة نفسها.

أصبحت منظمات المجتمع المدني الصينية مشاركة في الجهود المبذولة لوضع ميزانيات عامة في الصين أكثر انفتاحا واستجابة وخضوعا للمساءلة في عام 2005. وبدعم من مؤسسة فورد والمساعدة الفنية من شراكة الموازنة الدولية، عملت مؤسسة بحوث التنمية الصينية (CDRF) على المستوى الموسع على تعزيز ميزانيات تتميز بالمشاركة والشفافية. وضمنوا التزام كبار المسؤولين في الحكومة بقبول وتعزيز ممارسة إعداد الميزانية التي تتميز بالمشاركة، وقاموا بتثقيف وسائل الإعلام والمسؤولين المحليين بشأن القضايا وثيقة الصلة بذلك وإنشاء موقع على شبكة الانترنت لنشر الوعي بمنهجية / سياسة إعداد الميزانية التي تتميز بالمشاركة. وفي نفس الوقت، أقامة معونة العمل Action Aid شراكات على المستوى الشعبي مع منظمات المجتمع المدني والحكومات المحلية والباحثين لتتبع الاعتمادات المخصصة في الميزانية من منظور النوع الاجتماعي واستخدام أموال تخفيف وطأة الفقر على مستوى القرية.

وعمل هذا المزيج للنُهج من أعلى إلى أسفل ومن أسفل إلى أعلى على ترسيخ أساس متين لمزيد من العمل في الميزانيات. لكن التوسع في العمل أثبت أنه أكثر صعوبة مما كان متوقعا. تطلب التأثير الأكبر تكاملا أقوى لهذين الاتجاهين، بالإضافة إلى الدعم الفني الذي من شأنه أن يساعد منظمات المجتمع المدني في وضع خطط العمل والتدريب والتوجيه.

على الرغم من إحراز تقدم محدود منذ بذل هذه الجهود الأولية، فلا تزال هناك فرص أكثر للمجتمع المدني للقيام بعمل الميزانية عما كانت عليه في عام 2005. على سبيل المثال، عند دخول “لوائح المعلومات الحكومية المفتوحة” حيز التنفيذ في الصين في عام 2008، تبدلت الأمور في عالم الميزانيات. ألزمت هذه اللوائح جميع الإدارات الحكومية والهيئات الأخرى بنشر المعلومات التي إما تؤثر على “المصالح الحيوية” للأفراد أو الجماعات أو التي ينبغي معرفتها على نطاق واسع ومناقشتها. إن الميزانية والتقارير المالية مكونات مهمة لهذه المعلومات. كما منحت اللوائح الحكومية المفتوحة الحق للمواطنين في طلب المعلومات التي لم تقم الحكومة بإصدارها.

لقد سهلت جامعة شانغهاى للمالية والاقتصاد أيضا منذ عام 2009 عمل الميزانية من خلال إخراج وإصدار مؤشر الشفافية السنوي حول “الشفافية المالية الصينية على مستوى المقاطعات.” (لم يتم نشر تقرير على الانترنت ولكنه يُباع على شكل كتاب.) وقد جذبت هذه التقارير الكثير من اهتمام المسؤولين المحليين وصانعي القرار من الحكومة المركزية والجماهير ومنظمات المجتمع المدني.

عقدت شراكة الموازنة الدولية ومؤسسة فورد في الآونة الأخيرة ورشة عمل لمدة يومين في بكين في حزيران / يونيو 2012 لتحديث منظمات المجتمع المدني الصينية بشأن التطورات في الممارسات الدولية للميزانيات لاستكشاف سياقاتهم واحتياجاتهم المحلية. وشملت ورشة العمل 20 مشاركا من منظمات المجتمع المدني المحلية من مختلف أنحاء البلاد والمنظمات الدولية والجامعات والمؤسسات البحثية الأخرى. وقام الممثلون من شراكة الموازنة الدولية ومؤسسة فورد بتسهيل ورشة العمل بمساعدة خبيرين استشاريين محليين. وناقش المشاركون القضايا الدولية لتتبع الميزانيات وقارنوها بالحالة الصينية. كما تشاركوا في أنشطتهم المتعلقة بعمل الميزانيات. وفي نهاية ورشة العمل، قامت كل منظمة شعبية بتقديم خطة العمل الخاصة بها لأنشطة المستقبلية المتعلقة بالميزانيات.

كل هذه خطوات واعدة نحو إعداد ميزانية أكثر انفتاحا في الصين. ومع زيادة فرص الوصول لمعلومات الميزانية من الحكومة والجامعات، فضلا عن تقديم الدعم الفني في مجال تطوير خطط العمل، يدرك المزيد من الجهات الفاعلة في الحكومة والمجتمع المدني أهمية العمل في الميزانية في الصين ويتحمسون لإمكانيتها.

 


 

عمليات التدقيق الاجتماعي: توضيح قصة جنوب أفريقيا – بقلم أوسكار أريدوندو، FUNDAR، المكسيك

قبل بضعة أشهر، شاركت في عملية تدقيق اجتماعية في خايليتشا، وهي مستوطنة بشرية فوضوية في ضواحي كيب تاون، جنوب افريقيا — جماعة تعيش ظروفا يرثى لها من الفقر وعدم وجود الخدمات الأساسية. وكجزء من ورشة عمل شراكة الموازنة الدولية بشأن كيفية تنفيذ أساليب رصد الموارد العامة، عملت مع زملائي المشاركين على دعم منظمتين من منظمات المجتمع المدني التي تعمل على تحسين الظروف المعيشية في تلك المنطقة غير الآمنة. وانقسمنا إلى مجموعات صغيرة لإجراء مسح لأفراد الجماعة حول الخدمات التي كان من المفترض أن توفرها حكومة المدينة. شملت كل مجموعة أحد النشطاء المحليين الذي كان يتحدث باللغة التي يتحدث بها أفراد الجماعة، الأمر الذي مكننا من إكمال الاستطلاعات.

بسبب نقص المياه الجارية في المستوطنة، التزمت الحكومة رسميا بتوفير المراحيض المتنقلة. وأبرمت الحكومة عقدا مع احدى الشركات التي توفر المراحيض وخدمات الصيانة والذي كان ينص على أن تستأجر الحكومة المراحيض سنويا وأن تدفع مقابل تنظيف المراحيض مرتين يوميا وإصلاح المراحيض غير الصالحة للعمل وتوفير التدريب لمنْ يتم التعاقد معهم للقيام بصيانة المراحيض. ولكن الواقع يروي قصة مختلفة.

المراحيض ليست صحية أو وافية بالغرض. ويجب على سكان الجماعة أن يسيروا في بعض الأحيان لمسافات طويلة للعثور على مرحاض نظيف. ويجلب بعض السكان المراحيض داخل منازلهم، بينما يتقاسم حشود الناس المراحيض الأخرى. يتم تنظيف المراحيض مرتين فقط في الأسبوع ويتعرض السكان للملوثات المتسربة والمواد الكيميائية السامة. ويخترق هذا الخليط الفاسد أكواخهم المبنية من الورق المقوى ويشكِّل أخطارا معينة على صحة الأطفال الذين يلعبون بجوارها.

هذه ليست المخاطر الوحيدة — ذكرت أحد الأمهات تعرض ابنها للاعتداء أثناء البحث عن أحد المراحيض ليلا. وحُبس آخرون داخل الكبائن وهي تنقلب وصُدم رجل حتى الموت أثناء عبور الطريق السريع بحثا عن حمام أنظف في الجماعة المجاورة. وبدلا من مواجهة هذه الأخطار، يختار العديد من أفراد الجماعة قضاء حاجتهم في أكياس يقومون بطرحها في القمامة في اليوم التالي.

كان أفراد الجماعة بالتأكيد يروون هذه القصص لبعضهم البعض، ولكن من خلال تجميع هذه الاستطلاعات، قمنا بإنشاء قائمة محددة بانتهاكات التزامات الحكومة التعاقدية. وشارك أفراد الجماعة في المسح وأعربوا عن رغبتهم في التغيير. اجتمعت منظمتي المجتمع المدني المحليتين مع زعماء الحكومة وشركة مزود الخدمة لعرض مخاوف الجماعة. وهذا النوع من الأدلة لا يساعد فقط على إنفاذ العقد ولكن أيضا على التوصل إلى حلول واتخاذ الإجراءات لحمل الموظفين العموميين أو غيرهم مثل المتعاقدين على توفير الخدمات العامة الخاضعة للمساءلة.

الأنباء السيئة بالنسبة لنا ممن حضروا ورشة العمل هو أن الجماعة المتضررة هي في الجانب الآخر من العالم. فمنظمات المجتمع المدني المحلية وNdifuna Ukwasi وائتلاف العدالة الاجتماعية لا يعملون في المكسيك حيث توجد جماعات تواجه ظروفا مشابهة إلى حد خطير من الفقر. يعيش أيضا كثير من الناس في المكسيك دون أبسط الخدمات وهم منسيون من الحكومة والمجتمع المدني.

إن الديمقراطية تعني المشاركة، وهي أمر ضروري في عملية التدقيق الاجتماعي مثل التي كنا جزءا منها في خايليتشا. السكان المتضررون ومنظمات المجتمع المدني، وفي بعض الحالات الحكومة، يجتمعون معا لدعم عملية تدقيق مالي قوية وتقديم أدلة ملموسة من مصادر مختلفة للأخطاء وسوء الإدارة، وفي أسوأ الحالات، ارتكاب الأعمال المنافية للقانون.

عملية التدقيق الاجتماعي هي بالتالي ممارسة داخل الديمقراطية بالمعنى الحقيقي، وتعزز الشفافية والمساءلة. إن إجراء هذا النوع من التدقيق في المكسيك يحتاج إلى دعم منظمات المجتمع المدني والسلطات، مثل لجنة حقوق الإنسان أو معهد المكسيك للوصول إلى المعلومات الحكومية العامة. ويعتمد أيضا على مشاركة المواطنين للتحقق من امتثال الحكومة في تقديم السلع والخدمات على النحو المتفق عليه. وتتوقف مشاركة المواطنين المستمرة على رؤية الأفراد لتغييرات ملموسة من الانخراط في هذا النوع من العمل.

إن عمليات التدقيق الاجتماعي ليست فقط عن التحقق من إنفاق المال العام بشكل صحيح، بل هي لتقييم الأثر الحقيقي لقرارات الحكومة من خلال التحقق من إحداث النفقات لأي تغيرات. ويتطلب القيام بهذا العمل الوصول إلى المعلومات، وكذلك الوقت لاستيعابها والتحقق من امتثال الدوائر ذات الصلة بها. ويجب أن هذه العمليات للتدقيق جزءا من واجبات موظفي الحكومة حتى يتمكنوا من الإجابة على الأسئلة في جلسات الاستماع العلنية بشأن النفقات.

إن عمليات التدقيق الاجتماعي هي العمليات الديمقراطية التي تتمتع بإمكانية هائلة لتصحيح المظالم وتمكين المشاركين. ومع ذلك، بالنسبة لنجاح عملية التدقيق الاجتماعي في المكسيك وفي أماكن أخرى من العالم، فلا بد من التغلب على مختلف العقبات. فالهياكل المعقدة في الحكومة والمجتمعات بصورة عامة واللامبالاة والتداعيات السياسية المحتملة تثني المسؤولين والمواطنين عن المشاركة في هذا النوع من العمل. ولكن علينا التغلب على هذه العقبات من أجل توسيع المشاركة لتحقيق الطاقات التحويلية المحتملة لعمليات التدقيق الاجتماعي.

 .[email protected] اتصل بمؤلف هذه المقالة على

 


 

باسم الصحة: ثورة إلكترونية – بقلم آرتيميزا ميشال رينا، سونورا سيودادانا أيه سي، المكسيك

في المكسيك كما هو الحال في أجزاء كثيرة من العالم، الرعاية الصحية رفاهية والقدرة على الدفع تحدد حق المرء في الصحة. يموت الفقراء من الأمراض الاعتيادية في حين يتم انقاذ الأثرياء من الأمراض الأكثر تعقيدا، كما لو كان الحق في الصحة ينطبق فقط على الطبقة الثرية.

كرد فعل على هذا الموقف، شكَّل الرجال والنساء في شمال المكسيك حركة المواطنين التي تسمى تمرد المرضى. وتستخدم الحركة الأدلة الملموسة لأعمال الظلم في تقديم الخدمات الصحية العامة لمطالبة الحكومة الوفاء بالتزامها لتصحيح هذه الأفعال الظالمة وضمان حق الشعب في الحصول على الرعاية الصحية.

كثير من الناس لا يعرفون أن واجب الدولة هو تمويل الرعاية الصحية بغض النظر عن الحزب السياسي الحاكم. هذا النقص في الوعي العام يطرح مشكلة كبيرة لأنه يسمح للحكومة بالالتفاف حول مسؤوليتها دون مساءلتها. وحركة تمرد المرضى تعزز جهدا جماعيا للمطالبة بحلول لهذه المشكلة. وتدعو المواطنين للمشاركة والتعبير عن الشكاوى بشأن القضايا في مجال تقديم الخدمات الطبية. تعمل المزيد من المشاركة في هذا الجهد على إنشاء الأدلة الأكثر مادية بشأن حالة تقديم الخدمات الصحية العامة وتزيد من الطلب على حلول لمشاكل كثيرة ومتنوعة في مجال الرعاية الصحية في شمال المكسيك.

المواطنون المحتشدون: ما يجري في الخفاء يبقى بلا حلول!

لتسهيل هذه العملية، تعمل حركة تمرد المرضى على تطوير موقع على شبكة الانترنت يسمح للمواطنين من جميع أنحاء الدولة بتقديم الشكوى وإضافة الصور للمشاكل البدنية ورواية القصص عن تجاربهم في العيادات العامة. وفيه سيناقش المستخدمون الانتظار لأوقات طويلة في المعهد المكسيكي للضمان الاجتماعي وتحصيل الديون في المستشفيات العامة والتمييز في معهد الضمان والخدمات الاجتماعية التابع للدولة، وهلم جرا. كما سيكون المستخدمون قادرين على تسجيل الشكاوى بشأن نوعية الخدمات والمعدات الطبية والمرافق الطبية والأدوية والمصاريف النثرية. ومن دون هذه الأدلة القيمة للمشاكل، فمن المرجح أن تستغرق الحلول وقتا أطول، أو لن يتم الوصول إليها على الإطلاق. على الرغم من تركيز الصفحة حاليا على القضايا في شمال المكسيك، فسوف يتم في وقت لاحق استنساخ هذا العمل في جميع أنحاء البلاد.

سوف تنطلق هذه المبادرة الإلكترونية في الأشهر المقبلة ونأمل أن يشارك جميع مواطني بلدية سونورا. إن الرعاية الصحية في المكسيك وبقية دول العالم معقدة ولكن نأمل أن الجهود مثل هذه المبادرة سوف تشجع التقدم فيما يتصل بهذه القضايا. الاعتراف بنقاط الضعف في المنظومة الصحية العامة ونشرها سيكون أفضل وسيلة لإخضاع السلطات للمساءلة وضمان الوفاء من جانبهم بمسؤولياتهم.

لقد حان الوقت بالنسبة لنا، نحن المرضى، للحصول على الاهتمام الضروري بالنسبة لنا!

 .[email protected] للحصول على مزيد من المعلومات عن حركة تمرد المرضى، يرجى الاتصال بالمؤلف على

 


 

الخطر الأخلاقي في الاتحاد الاقتصادي: السياسة والاقتصاد ووسائل التحايل المالي في أوروبا

ورقة بحثية جديدة أعدها جيمس آلت وديفيد درير لاسين ويواكيم وينر تدرس العلاقة بين الشفافية في الميزانية والقواعد المالية والحوافز من أجل التحايل المالي. باستخدام البيانات من مؤشر الموازنة المفتوحة (OBI) والمعلومات عن الشفافية المالية في دول الاتحاد الأوروبي، توضح الورقة أنه في ظروف انخفاض الشفافية المالية، قد تخلق القواعد المالية حوافزا للسلطات للجوء إلى “المحاسبة الإبداعية” أو غيرها مثل الحيل المالية. ومع ذلك، في حالات ارتفاع شفافية عملية الميزانيات المؤسسية، يبدو وجود حوافز أقل للتلاعب بالبيانات المالية. كما يختبر المؤلفون ويفصلِّون دراسات أخرى عديدة تتعلق بالأداء المالي. للحصول على مزيد من المعلومات وتنزيل  .الورقة البحثية كاملة، انقر هنا

 


 

خمسون عاما من الإنفاق الحكومي في الولايات المتحدة في رسم بياني واحد – أعده مكتب الولايات المتحدة للإدارة والموازنة

مكتب الولايات المتحدة للإدارة والموازنة نشر مؤخرا معلومات عن مدى تغير انفاق الحكومة الامريكية على مدى السنوات الخمسين 50 الماضية. كجزء من سلسلته تمثيل أمريكا بيانيا ، استخدمت شبكة الإذاعة الوطنية العامة هذه البيانات لإنشاء ونشر رسم بياني يصور التغيرات في النسبة المئوية لإجمالي الإنفاق لكل فئة من فئات الإنفاق – الدفاع والضمان الاجتماعي والنقل والرعاية الطبية والمعونة الطبية وبرامج شبكات الأمان والشؤون الدولية والفائدة على الدين وكل شيء آخر. ويعرض الرسم البياني حصة الإنفاق لهذه المجالات لمدة 50 عاما و25 عاما والعام الماضي. على الرغم من عدم إظهار الرسم البياني للتغير في الإنفاق بالدولار الحقيقي، من خلال التركيز على حصة الحكومة من إجمالي الإنفاق، فهو يعرض بشكل أكثر وضوحا وإيجازا مدى تغير أولويات الإنفاق الأمريكي على مدى السنوات الخمسين 50 الماضية.

 


 

الأرض والحرية؟ سوبسيديوس آل كامبو تضطلع بالفوائدة الزراعية المكتسبة

في أحد دراسات الحالة الوشيكة بتكليف من شراكة الموازنة الدولية، غيليرمو سيجودو يعرض قدرة منظمات المجتمع المدني على إحداث عمليات الإصلاح في الإنفاق العام، حتى عند مقاومة الحكومات وأصحاب المصالح الخاصة المكتسبة أو عدم قيام مؤسسات الرقابة بالمتابعة المطلوبة. استخدمت حملة سوبسيديوس آل كامبو Subsidios al Campo قوانين حرية المعلومات في المكسيك للحصول على بيانات رسمية بشأن المستفيدين من الإعانات الزراعية، ثم نشرت البيانات على الانترنت في www.subsidiosalcampo.org.mx.

جلب تحليل سوبسيديوس آل كامبو الكثير من المعلومات الجديدة داخل المجال العام وحوَّل النقاش بشأن الإعانات الزراعية من التركيز على حجمها إلى التركيز على التوزيع العادل، متحديا صناعة زراعية قوية في هذه العملية. كان رد فعل وزارة الزراعة المكسيكية أن قامت بإصلاح النظام لضمان تدفق الإعانات فقط لأولئك الذين تحتاجون إليها.

اقرأ دراسة الحالة الكاملة لسوبسيديوس آل كامبو Subsidios al Campo على موقع ويب شراكة الموازنة الدولية.

 


 

تضم شراكة الحكومة المفتوحة (OGP) موظفين جدد الآن!

مدير تنفيذي، وحدة دعم شراكة الحكومة المفتوحة

المدير التنفيذي لوحدة الدعم في حالة تواصل يومي مع كبار المسؤولين الحكوميين وقادة المجتمع المدني ويرفع التقارير إلى اللجنة الفرعية للحاكمية والقيادة للجنة الإدارة في شراكة الحكومة المفتوحة.

مدير البرامج، آلية إعداد تقارير مستقلة لشراكة الحكومة المفتوحة
مدير البرامج سيقوم بالإشراف على جهد التقييم الفريد للحاكمية في بلدان متعددة، وذلك بالعمل مباشرة مع الحكومات والمجتمع المدني لأكثر من 50 بلدا، في شراكة وثيقة مع فريق الخبراء الدولي لشراكة الحكومة المفتوحة. للحصول على وصف للوظائف أكثر تفصيلا والتعليمات بشأن كيفية التقدم لها، يرجى زيارة www.opengovpartnership.org/employment.