by Marianne Klinker | Jun 30, 2016
From the Open Budgets Blog
In the wake of the Panama Papers, which exposed the illicit finance industry, the United Kingdom hosted the first-ever Anti-Corruption Summit in May 2016. The summit brought together world leaders to discuss how to tackle corruption by strengthening transparency, recovering stolen assets, and improving the coordination of law enforcement. IBP’s Claire Schouten attended the summit and reflects on what came of the discussions and what happens next in terms of open budgets.
In May the World Bank’s Global Partnership for Social Accountability (GPSA) partners’ forum, held in Washington, D.C., provided a space to discuss how civil society can influence government accountability and to reflect on our evolving understanding of relationships between citizens and the state. IBP’s Brendan Halloran attended the forum and shares five key points drawn from the discussions.
Since 2006 the Open Budget Survey has sought to measure the role and effectiveness of supreme audit institutions and legislatures in contributing to more accountable budgets. In this post, IBP’s Vivek Ramkumar explains the link between oversight institutions and budget accountability using data from the Open Budget Survey 2015.
By documenting civil society campaigns, and examining the oversight systems in which they are conducted, IBP has become aware of the need to adjust our assumptions about civil society budget work and its impact. In this essay from our 2015 Annual Report, Albert van Zyl and Paolo de Renzio reflect on the complementary roles that different actors can play in the accountability ecosystem and the multifaceted ways it can be strengthened.
New IBP Publications
IBP has spent almost a decade researching how and why civil society campaigns on budget-related issues succeed or fail. Based on the findings of nearly 30 case studies spanning five continents, this paper synthesizes what we have learned so far. It focuses particularly on the relationships between civil society organizations and both government and non-government stakeholders, examining how and why they contribute to successful budget campaigns.
This case study recounts the Civil Association for Equality and Justice (ACIJ)’s campaign in Argentina to push the City of Buenos Aires to comply with its legal obligation to provide free early education to children. Faced with a breakdown in the formal mechanisms for monitoring government compliance, the ACIJ took further legal action and mobilized public support through the media and other advocacy efforts. While the campaign is ongoing, ACIJ has already managed to secure more places for children, better spending on infrastructure, and a new system of online enrollment.
This guide is part of IBP Kenya’s series on how to read and use key Kenya budget documents at the national and county level. This edition looks at the Budget Estimates, using Kenya’s 2016/17 national Budget Estimates as an example.
Further Reading From the Field
- To elevate public understanding of the U.S. Federal deficit, the Hutchins Center at the Brookings Institution developed The Fiscal Ship, an online game that aims to improve public understanding of fiscal and monetary policy.
- “How National Audit Offices Can Support Implementation of the SDGs,” from the International Monetary Fund’s Public Finance Management blog, suggests that governments should be held accountable for their implementation of the SDGs and elaborates on the role supreme audit institutions can play.
- The Global Initiative for Fiscal Transparency (GIFT) published a series of blog posts to provide ideas for Open Government Partnership countries preparing their National Action Plans. The first post outlines steps countries can take to increase fiscal transparency and public participation; the second uses data from the Open Budget Survey 2015 to examine how open and transparent budgets and budget processes are in OGP countries.
In an op-ed for Ground Up, IBP’s Albert Van Zyl and Jessica Taylor supported the Social Justice Coalition’s (SJC) analysis of the City of Cape Town’s sanitation budget.
The article prompted a response from Masizole Mnqasela, Chairperson of the Standing Committee on Local Government in the Western Cape Provincial Government, who refuted the analysis but invited the stakeholders to engage in a round table discussion.
by Marianne Klinker | Jun 30, 2016
Del blog de presupuestos abiertos
Después de los Panama Papers, que expusieron la industria ilícita de las finanzas, el Reino Unido llevó a cabo su primera Cumbre contra la Corrupción en mayo de 2016. El evento reunió a líderes mundiales para discutir cómo combatir la corrupción mediante el fortalecimiento de la transparencia, la recuperación de activos robados y la mejora de la coordinación en materia de cumplimiento de las leyes. Claire Schouten, del IBP, asistió a la cumbre y reflexiona sobre las conclusiones tras los debates y lo que sucederá a continuación en relación con los presupuestos abiertos.
En mayo, el foro de socios de Global Partnership for Social Accountability (GPSA), que se llevó a cabo en Washington, D.C., ofreció un espacio para debatir la influencia que la sociedad civil puede tener sobre la responsabilidad del gobierno y reflexionar sobre nuestra comprensión emergente de las relaciones entre los ciudadanos y el estado. Brendan Halloran, del IBP, asistió al foro y comparte cinco puntos clave de las conclusiones de los debates.
Desde 2006, la Encuesta de Presupuesto Abierto ha tenido como objetivo medir el rol y la eficacia de las entidades fiscalizadoras superiores y las legislaturas al momento de contribuir a presupuestos más transparentes. En esta publicación, Vivek Ramkumar, del IBP, explica la relación entre las instituciones de vigilancia y la rendición de cuentas presupuestarias usando datos de la Encuesta de Presupuesto Abierto 2015.
Al documentar las campañas de la sociedad civil y examinar los sistemas de vigilancia en los que se llevan a cabo, el IBP ha tomado conocimiento de la necesidad de modificar sus presunciones sobre el trabajo de la sociedad civil en materia de presupuestos y su impacto. En este ensayo de nuestro Informe Anual 2015, Albert Van Zyl y Paolo de Renzio reflexionan sobre los roles complementarios que pueden tener los diferentes participantes del ecosistema de la rendición de cuentas y las maneras multifacéticas en las que este puede fortalecerse.
Nuevas publicaciones del IBP
El IBP ha dedicado casi una década a investigar la manera y el motivo por el cual las campañas de la sociedad civil relacionadas con cuestiones de presupuesto tienen éxito o fracasan. En función de los hallazgos de casi 30 casos de estudio provenientes de cinco continentes, este documento sintetiza lo que hemos aprendido hasta el momento. Se centra, en particular, en las relaciones entre las organizaciones de la sociedad civil y las partes interesadas gubernamentales y no gubernamentales, para examinar cómo y por qué contribuyen a campañas presupuestarias exitosas.
Este caso de estudio trata sobre la campaña de la Asociación Civil para la Igualdad y la Justicia (ACIJ) en Argentina para obligar a la Ciudad de Buenos Aires a cumplir su obligación legal de brindar educación inicial gratuita a los niños. Ante la falta de disponibilidad de los mecanismos formales para monitorear el cumplimiento por parte del gobierno, la ACIJ inició más acciones legales y promovió el apoyo del público a través de los medios y otros esfuerzos de activismo. Aunque la campaña es permanente, la ACIJ ya ha logrado conseguir más lugares para los niños, más inversión en infraestructura y un nuevo sistema de inscripción en línea.
Esta guía es parte de la serie del IBP Kenia sobre cómo interpretar y usar los documentos presupuestarios de Kenia a nivel nacional y de condado. Esta edición examina las estimaciones de presupuesto usando las Estimaciones de presupuesto nacionales 2016/17 de Kenia como ejemplo.
Más artículos sobre el tema
- Para ayudar al público a comprender mejor el déficit federal de los EE. UU., el Centro Hutchins de Brookings Institution desarrolló The Fiscal Ship, un juego en línea que tiene como objetivo mejorar la comprensión pública de las políticas fiscales y monetarias.
- “How National Audit Offices Can Support Implementation of the SDGs,” del blog de Gestión de las Finanzas Públicas del Fondo Monetario Internacional, sugiere que los gobiernos deberían responsabilizarse por su implementación de los Objetivos de Desarrollo Sustentable (SDG) y amplía la información sobre el rol que pueden tener las entidades fiscalizadoras superiores.
- La Iniciativa Global para la Transparencia Fiscal (GIFT, por sus siglas en inglés) publicó una serie de artículos en su blog para ofrecer ideas a los países que preparan sus planes de acción nacionales. La primera publicación describe los pasos que los países pueden seguir para aumentar la transparencia fiscal y la participación del público; la segunda usa datos de la Encuesta de Presupuesto Abierto 2015 para examinar cuán abiertos y transparentes son los presupuestos y los procesos presupuestarios en los países de la Sociedad de Gobierno Abierto.
En an op-ed for Ground Up, Albert Van Zyl y Jessica Taylor, del IBP respaldaron el análisis del presupuesto para sanidad de Ciudad del Cabo realizado por Social Justice Coalition (SJC).
El artículo incitó una respuesta de Masizole Mnqasela, presidente del Comité Permanente de Gobierno Local, del gobierno provincial de Western Cape, quien desmintió el análisis, pero invitó a las partes interesadas a participar en un debate de mesa redonda.
by Marianne Klinker | Jun 30, 2016
Dans le blog des Budgets ouverts
Au lendemain de la divulgation des Panama Papers, qui ont mis à jour le secteur financier illicite, le Royaume-Uni a accueilli le premier Sommet anti-corruption au mois de mai 2016. Le sommet a réuni les dirigeants du monde pour discuter des moyens de lutter contre la corruption en renforçant la transparence, en récupérant les avoirs volés et en améliorant la coordination des forces de l’ordre. Claire Schouten de l’IBP a participé au sommet et réfléchit sur l’issue des discussions et les prochaines étapes en matière de transparence budgétaire.
Au mois de mai, les partenaires du Forum du Partenariat mondial sur la responsabilité sociale (Global Partnership for Social Accountability -GPSA) de la Banque mondiale, qui s’est tenu à Washington, ont fourni un espace pour discuter de la façon dont la société civile peut influencer la responsabilité du gouvernement et réfléchir à notre compréhension évolutive des relations entre les citoyens et l’État. Brendan Halloran de l’IBP a assisté au forum et a retenu les cinq points clés issus des discussions.
Depuis 2006, l’Enquête sur le budget ouvert a cherché à mesurer le rôle et l’efficacité des institutions supérieures de contrôle et des assemblées législatives afin qu’elles contribuent à des budgets plus responsables. Dans cet article, Vivek Ramkumar de l’IBP explique le lien entre les institutions de contrôle et la responsabilité budgétaire en utilisant les données de l’Enquête sur le budget ouvert 2015.
En documentant les campagnes de la société civile, et en examinant les systèmes de contrôle dans lequel elles sont menées, l’IBP a pris conscience de la nécessité d’ajuster nos hypothèses sur le travail budgétaire de la société civile et son impact. Dans cet essai tiré de notre Rapport annuel 2015, Albert van Zyl et Paolo de Renzio se penchent sur les rôles complémentaires que les différents acteurs peuvent jouer dans l’écosystème de la responsabilité et les multiples façons dont il peut être renforcé.
Publications de l’IBP
L’IBP mène depuis près d’une décennie des recherches afin de comprendre comment et pourquoi les campagnes de la société civile sur les questions liées au budget réussissent ou échouent. Sur la base des résultats de près de 30 études de cas sur les cinq continents, le présent document synthétise ce que nous avons appris jusqu’à présent. Il se concentre en particulier sur les relations entre les organisations de la société civile et les acteurs gouvernementaux et non gouvernementaux, en examinant comment et pourquoi ils contribuent à des campagnes budgétaires réussies.
Cette étude de cas retrace la campagne menée par l’Association civile pour l’égalité et la justice (ACIJ) en Argentine pour obliger la municipalité de Buenos Aires à se conformer à son obligation légale d’assurer une éducation préscolaire gratuitement aux enfants. Face à une rupture des mécanismes officiels de contrôle de la conformité du gouvernement, l’ACIJ a décidé d’engager une nouvelle action en justice et a mobilisé le soutien du public à travers les médias et d’autres actions de plaidoyer. Alors que la campagne est en cours, l’ACIJ a déjà réussi à obtenir plus de places pour les enfants, l’amélioration des dépenses sur les infrastructures et un nouveau système d’inscription en ligne.
Ce guide fait partie de la série de documents produits par l’IBP au Kenya sur la façon de lire et d’utiliser les documents budgétaires clés aux niveaux national et local au Kenya. Cette édition se penche sur les prévisions budgétaires, en utilisant comme exemple les prévisions budgétaires nationales du Kenya pour 2016-17.
Lectures complémentaires sur les nouvelles du terrain
- L’Initiative mondiale pour la transparence des finances publiques (GIFT) a publié une série de messages sur son blog afin de donner ses idées aux pays participant à l’Open Government Partnership (OGP) dans la préparation de leurs plans nationaux. Le premier message souligne les étapes que les pays peuvent prendre pour améliorer la transparence des finances publiques et la participation du public ; le deuxième message utilise les données de l’Enquête sur le budget ouvert 2015 pour décrire le niveau d’ouverture et de transparence des budgets et des processus budgétaires dans les pays de l’OGP.
Dans une lettre d’opinion parue dans Ground Up, Albert Van Zyl et Jessica Taylor de l’IBP ont soutenu l’analyse réalisée par la Social Justice Coalition (SJC) sur le budget d’assainissement de la ville du Cap.
L’article a suscité la réponse de Masizole Mnqasela, Président de la Commission permanente du gouvernement local au sein du gouvernement provincial du Cap occidental, qui a réfuté l’analyse tout en invitant les parties prenantes à se mettre autour d’une table pour discuter.
by Marianne Klinker | Jun 30, 2016
Dari Blog Open Budgets
Setelah kasus Panama Papers yang menguak industri keuangan yang ilegal, Inggris mengadakan KTT Anti Korupsi pertama di bulan Mei 2016. KTT ini mengumpulkan para pemimpin dunia untuk membahas cara mengatasi korupsi dengan memperkuat transparansi, mengembalikan aset yang dicuri, dan meningkatkan koordinasi penegakan hukum. Claire Schouten dari IBP hadir dan mempertimbangkan hasil diskusi tersebut serta apa yang terjadi selanjutnya untuk anggaran terbuka
Pada bulan Mei, forum mitra-mitra GPSA Bank Dunia digelar di Washington, D.C. dan memberi kesempatan membahas bagaimana masyarakat sipil dapat mempengaruhi pertanggungjawaban pemerintah dan memikirkan pemahaman kita yang berkembang mengenai hubungan antara warga dan negara. Brendan Halloran dari IBP menghadiri forum ini dan membagikan lima hal utama dari hasil diskusi.
Sejak tahun 2006, Open Budget Survey (Anggaran Survei Terbuka) berusaha mengukur peranan dan keefektifan lembaga-lembaga audit tertinggi dan legislatif dalam berkontribusi atas anggaran yang lebih dapat dipertanggungjawabkan. Dalam tulisan ini, Vivek Ramkumar dari IBP menjelaskan kaitan antara lembaga pengawasan dan pertanggungjawaban anggaran berdasarkan data dari Open Budget Survey 2015.
Dengan mendokumentasikan kampanye-kampanye masyarakat sipil dan mengamati sistem pengawasan di lokasi kampanye, IBP menyadari perlunya mengubah asumsi kita mengenai pekerjaan anggaran masyarakat sipil dan dampaknya. Dalam esai ini dari Laporan Tahunan 2015 kami, Albert van Zyl dan Paolo de Renzio memkirkan peranan yang saling melengkapi yang dapat dilakukan berbagai pelaku dalam ekosistem pertanggungjawaban dan berbagai macam cara untuk memperkuat ekosistem tersebut.
Publikasi IBP yang Baru
Selama hampir sepuluh tahun, IBP meneliti bagaimana dan mengapa kampanye masyarakat sipil mengenai anggaran mengalami keberhasilan atau kegagalan. Berdasarkan temuan dari hampir 30 studi kasus yang mencakup lima benua, makalah ini merangkum semua yang telah kami pelajari sejauh ini. Makalah ini terutama berfokus pada hubungan antara organisasi masyarakat sipil dan pemangku kepentingan dari kalangan pemerintah dan non pemerintah, dengan mengamati bagaimana dan mengapa mereka berperan atas kesuksesan kampanye anggaran.
Studi kasus ini menceritakan kampanye Civil Association for Equality and Justice (ACIJ) di Argentina yang mendesak Kota Buenos Aires agar mematuhi kewajiban hukum dalam menyediakan pendidikan awal tanpa biaya bagi anak-anak. Setelah mengalami kemacetan mekanisme resmi untuk memantau kepatuhan pemerintah, ACIJ mengambil tindakan hukum lebih lanjut dan menggalang dukungan masyarakat melalui media dan upaya advokasi lainnya. Di tengah kampanye yang sedang berlangsung, ACID berhasil memperoleh lebih banyak tempat bagi anak-anak, pengeluaran yang lebih baik untuk infrastruktur, dan sistem baru untuk pendaftaran online.
Panduan ini merupakan bagian dari seri Kenya IBP tentang cara membaca dan menggunakan dokumen anggaran Kenya yang utama di tingkat nasional dan daerah. Edisi ini melihat Perkiraan Estimasi Anggaran, dengan menggunakan Perkiraan Anggaran nasional Kenya tahun 2016/2017 sebagai contoh.
Bacaan Lebih Lanjut dari Lapangan
- Global Initiative for Fiscal Transparency (GIFT/Inisiatif Global untuk Transparansi Fiskal) menerbitkan seri tulisan di blog untuk menyajikan berbagai ide bagi negara-negara anggota Open Government Partnership (Kemitraan Pemerintah Daerah Terbuka) yang mempersiapkan Rencana Tindakan Nasional mereka. Tulisan pertama menguraikan langkah-langkah yang dapat dilakukan berbagai negara untuk meningkatkan transparansi fiskal dan partisipasi masyarakat; tulisan ke dua menggunakan data dari Open Budget Survey 2015 untuk mengamati cara anggaran dan proses anggaran yang terbuka dan transparan dilakukan di negara-negara anggota OGP.
Dalam rubrik opini di Ground Up, Albert Van Zyl dan Jessica Taylor dari IBP mendukung analisa Social Justice Coalition (SJC/Koalisi Keadilan Sosial) tentang anggaran sanitasi Kota Cape Town.
Artikel ini mendapat tanggapan dari Masizole Mnqasela, Ketua Komite Tetap Pemerintah Daerah di Pemerintah Provinsi Western Cape, yang membantah analisa itu namun mengundang pemangku kepentingan untuk melakukan diskusi meja bundar.
