Newsletter No. 8 – Spanish

by | Mar 1, 2002

Estudio de caso: presupuesto para la educación, CBPS India

El Centro para el Estudio de Políticas y Presupuesto (CBPS) con base en Bangalore, India condujo el estudio: “Presupuesto para la educación”, que recoge y examina toda la información disponible sobre gasto de la educación a nivel local en el distrito de Karnataka, India. El estudio fue emprendido en coordinación con la Comisión para la Instrucción Pública de Bangalore y el Departamento de Educación del Gobierno de Karnataka que actualmente está apoyando estudios que les ayuden en la formulación de políticas presupuestarias. El 9 de febrero del 2002, el periódico Semanario Económico y Político de la India cubrió los resultados de este estudio y destacó los largos y complicados sistemas a través de los cuales los fondos tienen que pasar antes de que lleguen a las escuelas.

Este estudio es de particular relevancia ya que comienza la tarea de recolectar y procesar información presupuestaria sobre la educación a nivel local. Sirve como un manual para los analistas del presupuesto y para aquellos investigadores que dependen de las bases de datos gubernamentales para su trabajo. Asimismo, ilustra cómo la sociedad civil puede trabajar con el gobierno para producir recursos sin comprometer su independencia o la autoridad del gobierno. Los funcionarios distritales, por su parte, podrán encontrar su información organizada en series de tiempo comparables. Este manual intenta promover un diálogo local mejor informado con base en información procesada.

El estudio encontró que los programas planeados y monitoreados desde el centro dificultan identificar la correlación entre el presupuesto designado inicialmente a la educación y la cantidad que finalmente llega a los distritos. La revisión de datos sobre distribución y gasto revelaron fluctuaciones a lo largo del tiempo dentro y entre los diversos distritos. CBPS observa que los datos correspondientes al gasto total del distrito aún deben desagregarse más y ser presentados al panchayat – consejo local – de manera regular para promover un monitoreo efectivo a nivel local. Este es uno de los espacios en donde las ONGs pueden comenzar a trabajar con los gobiernos estatales y federales y deshacer las trabas en la distribución de recursos a nivel local. Para ello es necesario fortalecer las responsabilidades y capacidades del distrito o panchayat.

Para mayor información sobre este reporte, contactar a Vinod Vyasulu a [email protected].

 

 

Reunión sobre derechos humanos y trabajo presupuestario

El movimiento internacional para promover los derechos humanos y el movimiento mundial para atraer ciudadanos a la mesa de debates sobre presupuestos públicos, son dos esfuerzos con un objetivo en común: promover la justicia y dignidad humana. Históricamente, sin embargo, estos dos movimientos han trabajado por separado. Cuernavaca, México fue el punto de encuentro para construir puentes entre ambos movimientos. La pequeña reunión fue asistida por expertos en derechos humanos y expertos en análisis presupuestario de diferentes partes del mundo.

El taller duró del 23–26 de enero y fue organizado por la Fundación Ford y Fundar en México. Los participantes de cada área aprendieron sobre las ideas preconcebidas, conceptos básicos, terminología y cuestiones clave para cada área. Se discutieron y ventilaron puntos de posible confusión o malinterpretación. El segundo día, la reunión se centró en cuatro estudios de caso que fueron estudiados a profundidad. Dos de ellos fueron proporcionados por organizaciones de derechos humanos y dos por organizaciones que utilizan análisis presupuestario aplicado. Los participantes tuvieron oportunidad de ver cómo cada caso podría haberse fortalecido con una mayor incorporación de conceptos y enfoques utilizados por el otro movimiento. Los participantes se mostraron entusiastas por la información y perspectivas que ganaron durante los dos días del taller. Se concluyó unánimemente que existe un gran potencial para futura colaboración entre organizaciones trabajando en los dos campos.

El tercer y último día, fue dedicado a determinar los mecanismos más adecuados para dar seguimiento a la reunión. Se estuvo de acuerdo en utilizar dos o tres de los estudios de caso como “pruebas” para comprender, de mejor manera, de qué forma la colaboración puede fortalecer el trabajo de cada quien. Otra idea fue la de producir dos cuadernos o guías. Uno sobre principios de derechos humanos útiles en el análisis presupuestario y el otro sobre herramientas básicas de análisis presupuestario para activistas de derechos humanos.  Se acordó identificar oportunidades para asistir a entrenamientos ofrecidos en cada área. También se decidió que el IBP, en colaboración con el “International Human Rights Internship Program” (Programa Internacional de Residencias en Derechos Humanos), desarrollaría una sección dentro de la página de internet del IBP para explorar la interacción entre el trabajo presupuestario aplicado y los derechos económicos y sociales. Éste sería el primero de una serie de temas, que constituirán el contenido de la nueva sección temática del IBP (en construcción). Este nuevo espacio hará especial mención a la reunión de Cuernavaca e incluirá los estudios de caso revisados en el taller, así como otros trabajos y recursos relacionados. Asimismo, incluirá información básica sobre cada movimiento y sobre futuras colaboraciones.

 

 

Presupuesto pro derechos socioeconómicos del niño, IDASA Sudáfrica

La Unidad de Presupuesto para la Niñez del Instituto para la Democracia en Sudáfrica, recientemente publicó la cuarta edición del libro “Presupuesto en favor de los derechos socio-económicos del niño – obligaciones gubernamentales y el derecho de la niñez a la seguridad social y a la educación en Sudáfrica”. El estudio expone las obligaciones gubernamentales sobre los derechos socio-económicos que afectan a los niños y desarrolla una metodología que evalúa las actividades presupuestarias gubernamentales en relación a los derechos socio-económicos que afectan a los niños en Sudáfrica. Asimismo, esta metodología pretende evaluar si el gobierno ha presupuestado, conforme a lo que se estipula formalmente, para proveer a la niñez de seguro social y educación básica.

El creciente acceso a la educación por parte de niños discapacitados en áreas rurales, demuestra una mayor preocupación por parte del gobierno en el sector de la educación básica. Sin embargo, este innovador estudio encontró otras tendencias menos positivas. Las convenciones internacionales suelen resultar un tanto vagas para permitir una evaluación rigurosa del gasto gubernamental en relación a los compromisos establecidos. El estudio también demuestra que la falta de información para apoyar este tipo de trabajo – sobre todo datos sobre gasto en seguridad social a nivel subnacional y datos que permitan identificar elementos raciales y de género – disminuyen la aplicación de esta nueva metodología en las áreas mencionadas.

El libro argumenta que el análisis presupuestario sería más efectivo como una herramienta para los derechos socio-económicos del niño a través del tiempo a partir de la recolección de información más oportuna y de que se llegue a un consenso sobre conceptos como ‘realización progresiva’, ‘derechos socio-económicos mínimos’ y ‘máximo de recursos disponibles’ y sus implicaciones en el análisis presupuestario.

 

 

Taller presupuestario en el Segundo Foro Social Mundial

El Segundo Foro Social Mundial tuvo lugar del 31 de enero al 5 de febrero en Porto Alegre, Brasil. El foro social fue organizado como un evento alternativo al Foro Económico Mundial que tuvo lugar en la ciudad de Nueva York este año. Alrededor de 45, 000 personas se reunieron para discutir tendencias sociales, políticas y económicas. Este año, las cuestiones relacionadas con el presupuesto fueron ampliamente cubiertas en sesiones plenarias, seminarios y talleres. Los temas discutidos incluyeron presupuestos participativos; presupuestos con enfoque de género; el impacto del ajuste estructural y su efecto en el gasto público; así como la participación de la sociedad civil en el proceso presupuestario. Estas discusiones fueron coordinadas por Políticas Alternativas del Cono Sur (PACS); el Instituto Brasileiro de Análisis Social y Económico (IBASE); y el Instituto de Estudios Socio-económicos (INESC), entre otros.

Los resultados del Índice de Transparencia Latinoamericano, publicados en el boletín no.7, fueron presentados en un panel coordinado por UNAFISCO Sindical, Brasil; “Community Voices Heard” (Comunidad de Voces Escuchadas), Estados Unidos; y Fundar, México. La presentación despertó gran interés entre los participantes, quienes revisaron los retos comunes a los países de la región, así como la posibilidad de ampliar la aplicación del índice en el futuro. “Community Voices Heard” se centró en cuestiones relacionadas con presupuestos estatales y municipales, área en la que Brasil ha desarrollado innovadores esquemas participativos. La sesión también cubrió la reciente formación de una nueva coalición de la sociedad civil para dar seguimiento al presupuesto federal de Brasil. Esta coalición está integrada por el Consejo Federal de Economistas; el Consejo Federal de Asistentes Sociales y Red de Responsabilidad Fiscal; IBASE; INESC y PACS.
Para visitar la página del Foro Social Mundial 2002, ir aquí.

 

 

Día del impuesto en Corea del Sur

La celebración del “Día del Impuesto” se llevó a cabo en Seoul, Corea del 1–2 de marzo. La conferencia fue organizada por “Citizens Action Network” (CAN) (Red de Acción Ciudadana), una ONG con base en Seoul que trabaja en una amplia gama de asuntos, incluyendo la promoción de rendición de cuentas a través del monitoreo de actividades presupuestarias. El enfoque de la conferencia fue el de prevenir desechos presupuestarios y mejorar la participación ciudadana en el proceso presupuestario. Asistieron representantes de ONGs en Corea interesadas en justicia social, cuestiones de género, transporte y el medio ambiente.

El primer día las sesiones de los talleres revisaron un estudio de caso del modelo brasileño de participación presupuestaria y se discutieron los esfuerzos para crear un “proyecto de ley de los derechos de los pagadores de impuestos” en Corea del Sur. El segundo día se llevó a cabo un foro sobre cuestiones relacionadas con desechos presupuestarios y transparencia. Algunos de los temas que se cubrieron fueron la supervisión de asuntos relacionados con los desechos presupuestarios en Corea; una presentación, por un representante del IBP, sobre los esfuerzos para medir la transparencia presupuestaria a nivel internacional y a nivel estatal en EUA; un análisis comparativo sobre ONGs en Corea y EUA; una discusión sobre presupuestos con enfoque de género y una discusión sobre actividades presupuestarias para eventos culturales en Corea del Sur. Una representante del Ministerio Sudcoreano de Planeación y Presupuesto también participó en el foro.

La conferencia generó gran interés sobre cuestiones de transparencia presupuestaria y mejoramiento del nivel de participación en el proceso presupuestario. El IBP continuará trabajando con ONGs en Corea del Sur para contribuir a un proceso presupuestario más abierto.

 

 

Proyecto sobre el Mar Caspio

La utilidad del trabajo aplicado del presupuesto se está haciendo cada vez más evidente en una variedad de contextos. Se puede mencionar, por ejemplo, la reciente iniciativa denominada “Caspian Revenue Watch” o monitoreo caspio del gasto público como parte del proyecto de Eurasia Central organizado por el “Open Society Institute” (Instituto de la Sociedad Abierta). En la próxima década, los países de la región experimentarán un crecimiento significativo en sus ingresos derivados de recursos naturales tales como el aceite y el gas. Es más probable que el alcance de los beneficios públicos derivados de estos réditos sea mayor si dichos ingresos se obtienen y distribuyen de forma transparente, lo cual constituye el objetivo principal de esta nueva iniciativa. El “Open Society Institute” ha creado un grupo consultivo que brinde información para concretar este complejo esfuerzo con miembros de grupos de derechos humanos, medios de comunicación, expertos en aceite y gas, así como del IBP.

 

 

Nuevos materiales en la biblioteca cibernética del IBP

Presupuesto para la educación en Karnataka
por A. Indira and Vinod Vyasulu/ Centro para el Estudio de Políticas y Presupuesto

Este estudio revisa el gasto de la educación a nivel local en el distrito de Karnataka, India. Hace un análisis sobre los servicios de salud urbanos y rurales, así como sobre ingresos, capital y préstamos de servicios de salud públicos y otros sectores relacionados como el de suministro de agua y salubridad; seguro social; nutrición y asistencia pública familiar.

Estudio presupuestario enfocado al niño: evaluación del derecho a la educación por parte de niños discapacitados en Vietnam
por Save the Children, Sweden

Este estudio se centra en el presupuesto para la educación a nivel distrital en Vietnam.  Examina tres escuelas primarias con programas de educación incluyente para niños discapacitados. El objeto es el de analizar el proceso presupuestario desde el centro hasta llegar a los distritos, así como obtener información sobre el presupuesto de las escuelas. Al identificar el papel de las instituciones y canales de intervención presupuestaria, el estudio también aclara los vínculos entre los compromisos de gasto inicial y los resultados finales.

Los dólares y el sentido para una infancia mejor: Un estudio palestino sobre el presupuesto enfocado al niño
por Save the Children, Sweden and Secretariat for the National Plan of Action for Palestinian Children

Este estudio ofrece una breve introducción sobre la historia del estatus socio-económico de Palestina. El reporte gira alrededor de cuatro elementos principales a) una guía del presupuesto palestino desde la perspectiva de los derechos del niño con una visión general del gasto para el sector social; b) un análisis del gasto para la educación en Palestina; c) una evaluación del sistema de asistencia pública palestino y d) un análisis presupuestario comparativo enfocado al niño entre dos municipalidades palestinas. Las lecciones de estos cuatro elementos pretenden informar a los legisladores, departamentos de finanzas y sociedad civil, incluyendo a los niños, sobre el impacto del proceso y prácticas presupuestarias en los derechos del niño en Palestina.

Construcción de consenso para una reforma fiscal: El caso chileno
por Mario Marcel and Marcelo Tokman, OECD

Este trabajo fue presentado en el Foro sobre Rendición de Cuentas y Transparencia en el Sector Público que tuvo lugar en diciembre del 2001 en Brasilia, Brasil, organizado en cooperación con la Comisión de Ética Pública y el Ministerio de Planeación, Presupuesto y Administración de Brasil, en asociación con las Naciones Unidas, la “Escuela de Administración Hacendaria”, (Escola de Administração Fazendária) (ESAF) y la “Escuela Nacional de Administración Pública”, (Escola Nacional de Administração Pública) (ENAP), Brasil. Este trabajo describe la segunda generación de reformas fiscales encaminadas a fortalecer la gobernabilidad fiscal chilena desde mediados de 1990.

Desempeño y Transparencia: ¿Realmente se encuentran trabajando los sistemas de punta australianos?
por Tyrone M. Carlin, OECD

Este trabajo fue presentado en el Foro sobre Rendición de Cuentas y Transparencia en el Sector Público que tuvo lugar en diciembre del 2001 en Brasilia, Brasil, organizado en cooperación con la Comisión de Ética Pública y el Ministerio de Planeación, Presupuesto y Administración de Brasil, en asociación con las Naciones Unidas, la “Escuela de Administración Hacendaria”, (Escola de Administração Fazendária) (ESAF) y la “Escuela Nacional de Administración Pública”, (Escola Nacional de Administração Pública) (ENAP), Brasil. El autor examina un conjunto de documentos sobre el presupuesto para identificar el uso de información sobre el desempeño fiscal.

Documentos sobre estrategias para la reducción de la pobreza: Una nueva convergencia. ¿Qué falta y qué puede hacerse al respecto?
por David Craig y Doug Porter, Universidad de Auckland y Banco Asiático de Desarrollo

Este trabajo fue preparado para la Conferencia regional sobre estrategias para la reducción de la pobreza, que tuvo lugar en Hanoi, Vietnam en diciembre, del 2001.  Ofrece una evaluación del impacto y las debilidades de los PRSPs como esquemas multidimensionales para atacar la pobreza. Utiliza a Nueva Zelanda y a Uganda como estudios de caso.

Newsletter No. 8 – English

by | Mar 1, 2002

Case Study: Budget for Education, CBPS India

The Centre for Budget and Policy Studies (CBPS) based in Bangalore, India conducted the study: “The Budget for Education,” which collects and examines all the available information on education expenditure at the district level in Karnataka, India. The study was undertaken in cooperation with the Commissioner for Public Instruction in Bangalore and the Department of Education of the government of Karnataka, which is currently supporting different studies that will assist them in the formulation of budget policies. On February 9, 2002 The Economic and Political Weekly of India covered the findings of this study and highlighted the lengthy and complicated systems through which funds have to pass before they reach the schools.

This study is particularly relevant because it begins the task of collecting and processing data on education budgets at the local level. It serves as a handbook for budget analysts and researchers who depend on government sources of data for their work. It provides a useful model to show how civil society can work with government to produce resources without compromising their own independence or the government’s authority. District officials will be able to find their own information organized in comparable time series. This handbook attempts to promote a greater fact-based dialogue at the local level.

The study found that centrally planned and monitored programs make it very hard to identify the correlation between the initial budget allocated for education and the amount that finally reaches the districts. The review of allocation and expenditure data revealed major fluctuations over time within and across districts. CBPS observes that data for total expenditure at the district level still needs to be disaggregated and presented to the panchayat – village council – on a regular basis, to enable effective monitoring at the local level. This is one of the ways where NGOs can start working with state and federal governments to unlock the blockages to resource distribution at the village level. In order to do so, panchayat or district responsibilities and capacities need to be strengthened. For more information on this report, contact Vinod Vyasulu at [email protected].


 

Human Rights and Budget Work Meeting

The international movement to advance human rights and the growing worldwide movement to bring citizens to the table in debates over public budgets are two efforts with a common goal: the advancement of human dignity and justice. Historically, however, these two movements have worked separately. Cuernavaca, Mexico was the site of a recent workshop that sought to build bridges between them. The small meeting was attended by human rights experts and budget experts from various parts of the world.

During the 23-26 January workshop, organized by the Ford Foundation and Fundar in Mexico, individuals working in each area learned about the underlying assumptions, basic concepts, terminology, and key issues of the other area. Points of potential misunderstanding or discomfort were aired and discussed. The second day of the meeting was devoted to in-depth discussion of four case studies. Two were provided by human rights organizations and two by organizations using applied budget analysis. Participants considered how each of the cases might have been made stronger by fuller incorporation of concepts and approaches employed by the other movement. Workshop participants were enthusiastic about and encouraged by the information and insights they gained during the two days. They were unanimous in concluding that there is great potential for future collaboration between organizations working in the two areas.

The third and final day of the meeting was devoted to determining how best to proceed after the workshop. It was agreed that further work would be done on two or three of the case studies, as “tests” to develop a fuller sense of how collaboration might strengthen each other’s work. Another idea was to produce two handbooks. One on human rights principles useful to budget analysis and the other on basic budget analysis tools that can be useful for human rights activists. Opportunities will be identified for activists in each movement to take part in training sponsored by the other. It was also agreed that the IBP, in collaboration with the International Human Rights Internship Program, would develop a section on the IBP website to explore the interaction between applied budget analysis and economic and social human rights. This will be the first of a series of themes that will be featured at the IBP website’s new thematic section (under construction). This new space will highlight the Cuernavaca meeting and include the case studies reviewed at the workshop and other related papers and resources, as well as basic information about each movement and about future collaborations between them.

 

 

Budgeting for Socioeconomic Rights of Children, IDASA, South Africa

The Children’s Budget Unit at the Institute for Democracy in South Africa recently released its fourth Children’s Budget Book titled “Budgeting for Child Socio-economic Rights – Government Obligations and the Child’s Right to Social Security and Education in South Africa.” The study uncovers the government’s budget obligations for the delivery of child socioeconomic rights; it develops a methodology to evaluate government’s performance in budgeting for child socioeconomic rights in South Africa; and it pilots this methodology by using it to examine whether the government has been budgeting, as it is obliged to, for the delivery of the child’s right to social security and basic education.

Expenditure trends show increasing priority from the government as seen in the growing access to basic education by disabled children in rural areas. However, this innovative study encountered difficult application problems. International conventions may be too vague to allow a rigorous assessment of government expenditures relative to the obligations the convention establishes. The study also notes the lack of data to support such work – in particular data on sub-national social security expenditure, racial and gender profiling – and output data, undermined the application of the new methodology in these areas.

The book argues that budget analysis will work more effectively as a tool for child socioeconomic rights over time as better data is acquired and consensus is reached on the concepts of ‘progressive realization’, ‘minimum core socioeconomic rights’, and ‘maximum available resources’ and their implications for budget analysis.

 

 

Budget Workshop at Second World Social Forum

From January 31st – February 5th, the Second World Social Forum took place in Porto Alegre, Brazil. The Social Forum is organized as an alternative event to the World Economic Forum, which was held this year in New York City. Around 45,000 attendees gathered to analyze social, economic, and political trends. This year budget issues were widely covered in plenary sessions, seminars, and workshops. The variety of topics discussed included participatory budgeting; gender budget analysis; the impact of structural adjustment and its effect on public spending; and civil society participation in the budget process. These discussions were coordinated by Alternative Policies to South Cone (PACS); the Brazilian Institute for Social and Economic Analysis (IBASE); and the Institute for Social and Economic Studies (INESC), amongst others.

The results of the Latin American Budget Transparency Index, featured in the IBP Newsletter No. 7, were presented at a panel discussion coordinated by UNAFISCO Sindical, Brazil; Community Voices Heard, United States; and Fundar, Mexico. The presentation drew great interest amongst the participants who acknowledged the common challenges shared by many more countries in the region, and the possibilities for broadening the application of the index in the future. Community Voices Heard focused on municipal and state budgets, an area in which Brazil has developed innovative schemes for participation. The session also heard about the formation of a new civil society coalition to follow up the Brazilian federal budget. This coalition includes by PACS; IBASE; the Federal Council of Economists; the Federal Council of Social Assistants and Fiscal Responsibility Network; and INESC.

To visit the Second World Social Forum 2002 website, click here.

 

 

Tax Day in South Korea

The “Tax Day Celebration” conference was held in Seoul, South Korea from 1-2 March. The two-day conference was organized by Citizens Action Network (CAN), an NGO based in Seoul that works on a broad range of issues including promoting accountability through budget watch activities. The focus of the conference was preventing budget waste and improving citizen participation in the budget process. It was attended by representatives of NGOs from across Korea that work on a variety of issues including economic justice, women’s issues, transportation, and the environment.

The first day of the conference included workshop sessions dealing with several topics including a case study of the Brazilian model of participatory budgeting and a discussion of efforts to create a “taxpayer bill of rights” in South Korea. The second day of the conference included a forum on issues related to budget waste and budget transparency. Some of the specific issues covered during the forum were: an overview of budget waste issues in Korea; a presentation by an IBP representative on efforts to measure budget transparency at both the international and U.S. state level; a comparative analysis of U.S. and Korean NGOs; a discussion of women’s budget issues; and a discussion of budgeting for cultural events in South Korea. A representative from the South Korean Ministry of Planning and Budget participated in the forum as a discussant.

The conference generated significant interest in the issues of budget transparency and improving participation in the budget process. The International Budget Partnership will continue to work with South Korean NGOs to assist in opening up and improving the budget process.

 

 

Caspian Sea Project

The useful role that applied budget work can play is becoming evident in a variety of contexts. Take, for instance, the recent establishment of a Caspian Revenue Watch initiative by the Central Eurasia Project of the Open Society Institute. Countries of the Caspian region will experience a sharp growth in revenues from natural resources such as oil and gas in the coming decade. These revenues are more likely to benefit the public if they are raised and dispersed in a transparent manner, which is the goal of this new initiative. The Open Society Institute has created an Advisory Group to provide input into this complex effort; its membership includes representatives from rights groups, the media, oil and gas experts, as well as the IBP.

 

 

New Papers on the IBP Website Library

The Health Budget in Karnataka
by A. Indira and Vinod Vyasulu, Center for Budget and Policy Studies
This study looks at public health expenditure data in the state of Karnataka, India. It analyzes urban and rural health services, as well as revenue, capital, and loan accounts for public health services and other related sectors like water supply and sanitation; social security and welfare; nutrition; and family welfare.

Child-Focused Budget Study: Assessing the Rights to Education of Children with Disabilities in Vietnam
by Save the Children, Sweden
The focus of this study is the budget for education at the district level in Vietnam. It examines three elementary schools, which are conducting inclusive education for children with disabilities. The study aims to analyze the budget process from the central level down to the district level, as well as to obtain relevant information on the content of school budgets. By identifying the role of various institutions and their channels for budget intervention, the study also clarifies crucial links between policy commitments and actual outcomes.

Dollars and Sense for a Better Childhood: A Palestinian Child-Focused Budget Study
by Save the Children, Sweden and the Secretariat for the National Plan of Action for Palestinian Children
The study gives a brief introduction to the history and socio-economic status of the West Bank/Palestine. The report is organized around four main elements: a) a guide to the Palestinian budget from a child rights perspective with a general overview of social sector spending; b) an analysis of education spending in Palestine; c) an assessment of the Palestinian social welfare sector; and d) a child-focused budget comparison of two Palestinian municipalities. By extracting lessons from these four components, the study hopes to inform legislators, ministerial finance departments, civil society, and children themselves about the budgetary issues and processes that impact upon child rights in Palestine.

Building a Consensus for Fiscal Reform: The Chilean Case
by Mario Marcel and Marcelo Tokman, OECD
This paper was presented at the Forum on Ensuring Accountability and Transparency in the Public Sector held in December 2001 in Brasilia, Brazil, organized in cooperation with the Public Ethics Commission and Ministry of Planning, Budget and Management, Brazil, and in association with United Nations, Escola de Administração Fazendária (ESAF) and Escola Nacional de Administração Pública (ENAP), Brazil. The paper describes the second generation of fiscal reforms aimed at strengthening fiscal governance implemented in Chile since the mid-1990s.

Performance and Transparency: Are Australia’s “Leading Edge” Systems Really Working?
by Tyrone M. Carlin, OECD
This paper was presented at the Forum on Ensuring Accountability and Transparency in the Public Sector held in December 2001 in Brasilia, Brazil, organized in cooperation with the Public Ethics Commission and Ministry of Planning, Budget and Management, Brazil, and in association with United Nations, the “Administration and Public Finance School” (Escola de Administração Fazendária) (ESAF), and the “National School for Public Administration” (Escola Nacional de Administração Pública) (ENAP), Brazil. The author examines a set of budget documents to identify the use of performance information within current budget analysis.

Poverty Reduction Strategy Papers: A new convergence. What does it miss, and what can be done about it?
by David Craig and Doug Porter, University of Auckland and Asian Development Bank
This paper was prepared for the Regional Conference on National Poverty Reduction Strategies that took place in Hanoi, Vietnam on December 2001. It offers an assessment of the impact and weaknesses of PRSPs as multidimensional approaches to poverty using New Zealand and Uganda as case studies.