Newsletter No. 4 – Spanish

by | Jul 1, 2001

Tercer encuentro anual sobre transparencia presupuestaria en Strategy, Rusia

El Centro San Petersburgo de Humanidades y Ciencias Políticas (Strategy) llevó a cabo una conferencia interregional en Pushkin del 15 al 16 de junio. Ésta es la tercera reunión anual de su programa sobre transparencia presupuestaria que busca aumentar la participación presupuestaria de la sociedad civil en diferentes regiones de Rusia. Los participantes incluyeron representantes de los ocho socios regionales existentes, así como representantes de futuros socios potenciales.

Alexander Sungurov and Tatiana Vinogradova abrieron la discusión delineando las actividades y los logros del último año. Los talleres se desarrollaron en las tres áreas del programa: métodos de participación, análisis aplicado del presupuesto y educación cívica. La segunda parte de la conferencia se centró en el nivel de transparencia y participación. El trabajo del IBP presentado aquí comparó los enfoques de los índices de transparencia latinoamericano y africano, aún en curso. A esto le siguió la presentación de una encuesta experimental sobre la transparencia que cubre ocho de las regiones rusas que abarca Strategy. La conferencia cerró con un conjunto de talleres para discutir los planes regionales para el año entrante.

 

 

Estudio de Caso: análisis sobre el presupuesto nacional en Ghana por el Centro de Desarrollo Social Integrado (ISODEC)

El Centro de Desarrollo Social Integrado (ISODEC), una ONG local en Ghana fundó el Centro para la Defensa del Presupuesto (CBA) en su esfuerzo por consolidar el trabajo de ISODEC y promover un mejor proceso del presupuesto a través de mayor consulta y participación por parte de organizaciones sociales; mejorar la responsabilidad de funcionarios públicos; y crear la conciencia pública e interés en el proceso del presupuesto. Recientemente CBA sacó un detallado análisis sobre el presupuesto público de Ghana “El presupuesto 2001: Una llamada para honrar el contrato social ” como suplemento especial en el periódico de ISODEC “Las agendas públicas.” El documento también fue distribuido entre miembros del parlamento y del ejecutivo y, próximamente, saldrá publicado como parte de una nueva serie de publicaciones que CBA planea coordinar.

La primera parte de este documento se centra en las metas de política presupuestaria y la estrategia del gobierno para superar el déficit. La segunda sección se ocupa del papel de los acreedores en la formulación del presupuesto (Fondo Monetario Internacional, Banco Mundial y Banco de Desarrollo Africano). El último segmento revisa el sistema de impuestos y la distribución de la carga fiscal. El eje del trabajo es examinar si las prioridades y las asignaciones del presupuesto del gobierno ghanés protegen a grupos vulnerables, respetan los derechos humanos y promueven la justicia social. El trabajo ofrece recomendaciones para mejorar los procedimientos de la tesorería y asegurar mecanismos de transparencia y rendición de cuentas para la distribución de recursos de acuerdo a las prioridades y metas claramente definidas para la reducción de la pobreza.

Para mayor información sobre ISODEC visite Ghana en la sección de grupos de la página de internet del IBP en: https://archive.internationalbudget.org/who-does-budget-work/findgroup/group-data/?country=gh.

 

 

Informe sobre trabajo presupuestario aplicado para la Agencia Internacional Sueca de Cooperación y Desarrollo

Cuatro grupos provenientes de África y América Latina dieron presentaciones en Estocolmo, Suecia del 5 al 6 de junio sobre trabajo presupuestario aplicado. Este evento fue realizado en el marco de la cooperación entre el IBP y la Agencia Internacional Sueca de Cooperación y Desarrollo (SIDA) cubriendo un número de cuestiones relacionadas con el trabajo de presupuesto. Los objetivos principales del taller fueron discutir el papel y el desarrollo del trabajo presupuestario aplicado; las políticas relevantes al trabajo de SIDA y de aquellos grupos dedicados al presupuesto; así como las posibilidades de cooperación futura sobre estas cuestiones con un grupo seleccionado de países en donde SIDA ya se encuentra trabajando.

Esta fue la primera presentación sobre el trabajo presupuestario a un donador internacional organizada por el IBP. El deseo de SIDA por llevar a cabo este informe refleja el creciente interés en el trabajo presupuestario realizado por ONGs. El primer día incluyó presentaciones por: Albert van Zyl de Idasa, Sudáfrica quien dio una descripción de las actividades de su organización; Alta Fölscher también de Idasa continuó con una presentación del reporte “Transparencia y participación en el proceso del presupuesto de Sudáfrica”; Gemma Akilimali del Programa de Red de Género de Tanzania (TGNP) y Helena Hofbauer de Fundar, México discutieron presupuestos con enfoque de género; Zie Gariyo de la Red de la deuda de Uganda (UDN) dio una presentación del trabajo de UDN sobre pobreza y presupuesto; Fundar e Idasa continuaron con una discusión para construir redes regionales y, finalmente, TGNP y UDN dieron una descripción de su trabajo con las asambleas legislativas. El segundo día incluyó discusiones informales con los grupos del presupuesto, diversos departamentos de SIDA y el Ministerio Sueco de Asuntos Exteriores.

 

 

El Centro Parlamentario Canadiense organizó el Taller para Parlamentarios Kenianos

Del 10 al 12 de mayo, Warren Krafchik atendió un taller para parlamentarios de Kenia organizado por el Centro Parlamentario Canadiense. Los panelistas del taller incluyeron a un ex-dirigente del comité de finanzas en Ghana, representantes del comité de la corrupción en Kenia, de los comités de cuentas públicas de Sudáfrica, un especialista del Banco Mundial en la transformación del sector público, un especialista del presupuesto en la educación de Idasa y Warren Krafchik del IBP. El taller fue sostenido en un momento en que las comisiones parlamentarias han estado afirmando sus poderes. Por ejemplo, la casa ha introducido y ha pasado su propia legislación económica por primera vez. Miembros de diferentes partidos han manifestado un especial interés en el presupuesto reciente y solicitaron un taller para conocer el presupuesto parlamentario.

Warren destacó el hecho de que los parlamentos y las organizaciones civiles de la sociedad en muchos sistemas de la Commonwealth están comenzando a desempeñar un papel más activo en el presupuesto. Existen cuatro elementos que influyen en la eficacia de las legislaturas: los poderes de enmienda al presupuesto, la capacidad de investigación, el papel del comité en el proceso parlamentario y la sincronización del proceso del presupuesto. Russel Wildeman de Idasa y Warren hicieron una presentación sobre la reforma del presupuesto y el papel del descuido parlamentario en este proceso. Para obtener las transcripciones de los discursos y otros materiales, comunicarse con Ted Dreger a: [email protected] o visite la página de internet del Centro Parlamentario Canadiense en:  http://parlcent.parl.gc.ca.

 

 

Nuevos recursos de género en la página del IBP

Quisiéramos llamar su atención a la sección sobre género y juventud en la página del IBP que ofrece los siguientes recursos sobre presupuesto con enfoque de género:

Lista de Recursos: Mujeres y género en el presupuesto
Por Hazel Reeves y Heike Wach
Proporciona detalles sobre publicaciones y otros recursos sobre presupuestos del género a nivel nacional, provincial y local, así como dentro de las instituciones. También ofrece referencias que describen el proceso del presupuesto desde una perspectiva de género. Preparado por la Agencia Internacional Sueca de Cooperación y Desarrollo (SIDA).

Presupuestos sensibles a cuestiones de pobreza, género y ambiente
El taller organizado por UNDP, es el primero sobre “Presupuestos sensibles a cuestiones de pobreza, género y ambiente”. Tuvo lugar en Nueva York del 28 al 30 de junio, 1999. El taller fue organizado por el Departamento de Políticas de Desarrollo del PNUD en colaboración con UNIFEM. Examinó cómo los presupuestos nacionales y locales se pueden formular para atender estrategias para la reducción de la pobreza, la desigualdad del género y la degradación ambiental.

 

 

La sección de grupos de la página del IBP ha sido actualizada

La sección de grupos de la página del IBP ha sido revisada y ofrece las más recientes actividades, reportes e información sobre cómo contactar a nuestros colegas alrededor del mundo.

Nos complace anunciar que Poder Ciudadano de Argentina ha sido agregado a esta sección.  Esta ONG trabaja para desarrollar mecanismos de monitoreo de la administración pública y promover la participación de la sociedad en el diseño y ejecución de los sistemas de control en contra de la corrupción del sector público.

Para información general sobre Poder Ciudadano visite Argentina en la sección de grupos de la página del IBP en: https://archive.internationalbudget.org/who-does-budget-work/findgroup/group-data/?country=ar o vaya directamente a Poder Ciudadano en la siguiente dirección: http://www.poderciudadano.org.ar.

Newsletter No. 4 – English

by | Jul 1, 2001

Third Annual Meeting on Budget Transparency at Strategy, Russia

The St Petersburg Center on Humanities and Political Studies (Strategy) held a national conference in Pushkin on 15-16 June. This was the third of its annual meetings on budget transparency and with the aim to enhance civil society budget participation in Russia’s regions. The participants included representatives of the eight existing regional partners, drawn from local resource centers, as well as representatives of potential future partners.

Alexander Sungurov and Tatiana Vinogradova opened the conference by outlining the activities and achievements over the past year. Workshops were then held in three program areas: methods of participation, applied budget analysis, and civic education.

The second part of the conference focused on the measurement of transparency and participation in the budget process. An IBP paper was presented and compared the approaches of the African and Latin American studies (involving five countries in each case) currently under way. This was followed by the presentation of a pilot transparency survey covering eight of Russia’s regions that has recently been completed by Strategy. The conference closed with a set of workshops to discuss the regional plans for the coming year.

 

 

Case Study: Analysis of Ghana’s National Budget by the Integrated Social Development Centre (ISODEC)

The Integrated Social Development Centre (ISODEC), a local NGO in Ghana, created the Centre for Budget Advocacy (CBA) to consolidate its ongoing work to promote a better budget process by working for more consultation and participation by civil society organizations; improving the accountability of public officials; and creating public awareness and interest in the budget process. CBA recently released a detailed analysis of Ghana’s national budget “The 2001 Budget: A Call to Honor the Social Contract” published as a special supplement in ISODEC’s newspaper “The Public Agenda.” The document was distributed among Parliamentarians and members of the Executive. It will soon be released as part of a new series of publications CBA is planning to coordinate.

The first part of this document focuses on the budget’s policy goals and the government’s strategy for addressing the deficit. The second section deals with the role of creditors in making the budget (the International Monetary Fund, the World Bank and the African Development Bank). The last segment reviews the tax system and distribution of the tax burden. The paper focuses on whether the priorities and budget allocations of the Ghanaian government protect vulnerable groups, uphold human rights, and promote social justice. The document offers recommendations to improve cash management procedures and ensure sufficient transparency and accountability mechanisms for allocation of resources in accordance with clearly defined priorities and poverty reduction goals.

For more information on ISODEC, visit Ghana at the group section of the IBP website at: https://archive.internationalbudget.org/who-does-budget-work/findgroup/group-data/?country=gh.

 

 

Applied Budget Work Briefing for the Swedish International Development Cooperation Agency

Four budget groups from Africa and Latin America gave a general briefing on applied budget work in Stockholm, from 5-6 June. The seminar was part of an ongoing cooperation between IBP and the Swedish International Development Cooperation Agency (SIDA), and covered a number of issues related to budget work. The main goals of the workshop were to discuss the role and development of applied budget work; policy issues that are relevant to the work of budget groups and SIDA; and possibilities for future cooperation on these issues with a selected group of countries where SIDA is already working.

This was the first general briefing on budget work for an international donor that the IBP has pulled together.  SIDA’s desire for this briefing reflects the growing interest in NGO budget work.  The first day included presentations by four budget groups on issues related to their expertise: Albert van Zyl from Idasa, South Africa gave an overview of current activities of his organization; Alta Fölscher from Idasa continued with a presentation of the South Africa report “Transparency and Participation in the Budget Process”; Gemma Akilimali from Tanzania Gender Networking Programme (TGNP) and Helena Hofbauer from Fundar, Mexico discussed gender budgets; Zie Gariyo from Uganda Debt Network (UDN) gave a presentation of UDN’s work on poverty and budget issues; Fundar and Idasa continued with a discussion on their efforts to build regional networks; and, finally, TGNP and UDN gave an overview of their work with legislative assemblies. The second day included informal discussions between the budget groups, different SIDA departments, and the Swedish Foreign Ministry.

 

 

Canadian Parliamentary Center Workshop for Kenyan Parliamentarians

From 10-12 May, Warren Krafchik attended a workshop for Kenyan parliamentarians organized by the Canadian Parliamentary Center. The workshop’s speakers included a past-Chair of the Finance Committee in Ghana, the Chair of the Corruption Committee in Kenya, the Chair of The Public Accounts Committees of South Africa, a World Bank expert of public sector transformation, and an education budget specialist from Idasa. The workshop was held at a time when parliamentary committees have been asserting their powers. For example, the House has introduced and passed its own economic related legislation for the first time. Members across parties have been taking a special interest in the budget of late and requested a workshop focusing on parliamentary budget oversight.

Warren highlighted the fact that parliaments and civil society organizations in many commonwealth systems are beginning to play a more active role in the budget. Four factors influence the effectiveness of the legislatures: budget amendment powers, research capacity, the role of Committees in the parliamentary process, and the timing of the budget process. Russel Wildeman from Idasa and Warren made a presentation on budget reform and the role of parliamentary oversight in this process. To obtain transcripts of the speeches and other background material contact Ted Dreger at: [email protected] or go to the Canadian Parliamentary Center website at: http://parlcent.parl.gc.ca.

 

 

New Gender Resources on the IBP Website

We would like to turn your attention to the Gender and Youth Section of the IBP website, which features new gender budget resources.  You can also go directly to the links:

Women’s and Gender Budgets: An Annotated Resource List
By Hazel Reeves and Heike Wach

Gives details of publications and other resources on gender budgets at national, provincial, and local levels, and within institutions. It also provides references that provide an overview of the budget process from a gender perspective and of conceptual issues in gender budget analysis. Prepared for the Swedish International Development Cooperation Agency (Sida).

Pro-Poor Gender and Environment-Sensitive Budgets
UNDP’s first workshop on “Pro-Poor, Gender- and Environment-Sensitive Budgets” was held in New York on 28-30 June 1999. The workshop, organized by UNDP’s Bureau for Development Policy in partnership with UNIFEM, explored how national and local budgets can be formulated towards the reduction of poverty, gender inequality, and environmental degradation. Review the agenda, speakers and abstracts.

 

 

Updated Group Section on the IBP Website

The group section of the IBP website has been revised and offers the latest activities, reports and current contact information of our colleagues around the world.

We are also glad to announce that Poder Ciudadano (Citizen Power) from Argentina has recently been added to this section. This NGO works to develop mechanisms for public management monitoring and engage all society in the design and execution of control systems against corruption within the public sector.

For more information on Poder Ciudadano, visit Argentina at the group section of the IBP website at: https://archive.internationalbudget.org/who-does-budget-work/findgroup/group-data/?country=ar, or go directly to Poder Ciudadano at: http://www.poderciudadano.org.ar.