Newsletter No. 13 – Spanish

by | Jan 1, 2003

Seminario sobre introducción al análisis presupuestario aplicado, Ciudad de México

Durante los últimos cuatro años, el IBP ha coordinado la realización de un seminario de introducción al trabajo presupuestario en conjunto con alguna organización de la sociedad civil dedicada al análisis de presupuestos. En noviembre del 2002 el seminario se llevó a cabo por primera vez en español y así llegar al público latinoamericano interesado en este tema. El seminario se llevó a cabo en la ciudad de México en colaboración con el CIDE (Centro de Investigación y Docencia Económicas), Fundar (Centro de Análisis e Investigación) y el IBP. Entre los participantes se encontraban líderes en el tema presupuestarios y experimentados investigadores de Argentina, Bolivia, Brasil, Colombia, Costa Rica, Chile, República Dominicana, Ecuador, El Salvador, Estados Unidos, Guatemala, Honduras, México, Nicaragua, Panamá y Perú.

El seminario se centró en el desarrollo de capacidades para potenciar el compromiso de organizaciones de la sociedad civil hacia el análisis de presupuestos mediante la combinación de investigación y actividades de incidencia. La agenda incluyó sesiones dedicadas al proceso presupuestario mexicano y el papel de CIDE y Fundar durante este proceso. Asimismo, se exploraron técnicas y estrategias relevantes a la transparencia en el presupuesto y la participación ciudadana en América Latina. Representantes de la organización argentina Poder Ciudadano y de CIDADE (Centro de Asesoría y Estudios Urbanos) ofrecieron presentaciones sobre sus experiencias en el tema de presupuestos participativos en Buenos Aires y Porto Alegre.

Los asistentes expresaron gran interés en identificar y comparar los mecanismos de participación y rendición de cuentas en los diferentes países. También se discutieron alternativas para maximizar los métodos informales de participación ya existentes en la ausencia de mecanismos institucionales. Finalmente, el seminario ofreció la oportunidad de considerar la inclusión de Costa Rica, Ecuador, El Salvador, Nicaragua, y Panamá en la segunda ronda del Índice de Transparencia Presupuestaria, además de aquellos países – Argentina, Brasil, Chile, México y Perú – en donde fue aplicado por primera vez en diciembre de 2001.

 

 

Reunión sobre transparencia presupuestaria, Washington, D.C.

El pasado 10-12 de diciembre, investigadores de presupuesto de organizaciones de la sociedad civil de 12 países – Australia, Croacia, Estados Unidos, Ghana, India, Indonesia, México, Nueva Zelanda, Perú, Rusia, Sudáfrica, y Zambia – se dieron cita en Washington, D.C. para asistir a la reunión “Avanzar el trabajo de transparencia y participación presupuestaria.”

La reunión fue diseñada para desarrollar una metodología común que permita medir la transparencia presupuestaria en diferentes países y con ello influir en las partidas presupuestarias. La reunión tuvo como base los resultados del Índice de Transparencia Africano, el Índice de Transparencia Presupuestario de América Latina, los esfuerzos a nivel subnacional de Rusia y el índice de transparencia del Distrito de Columbia en Washington.

La información obtenida puede utilizarse para promover la transparencia presupuestaria, tener un impacto en cómo se gasta el presupuesto para promover la justicia social y ayudar a los ciudadanos a participar en los procesos de toma de decisiones.

La reunión consistió de una revisión de los alcances y límites de los estudios ya mencionados y del impacto del trabajo conducido por el Fondo Monetario Internacional y Transparencia Internacional para promover transparencia fiscal. Los participantes discutieron cuestiones tales como el riesgo de la sobre-simplificación de escalas estadísticas y cómo éstas pueden ser manipuladas por los medios de comunicación, del impacto de estudios de transparencia en los pobres, las implicaciones del uso de encuestas de percepciones y cómo traducir los resultados de un estudio de transparencia en recomendaciones políticas.

Los participantes estuvieron de acuerdo en continuar trabajando en los esfuerzos regionales y diseñar un conjunto de preguntas para ser incluidas en las encuestas de transparencia de todos los países y así permitir comparaciones globales.

 

 

Hagamos las cuentas: ¿En qué se están invirtiendo los dividendos de la paz en Centroamérica?

Fundar y la Fundación Arias, con el apoyo de la Consejería en Proyectos e Ibis, han empezado a implementar una serie de talleres en  los seis países hispanohablantes de América Central. El objetivo de estos talleres es sensibilizar a diversos grupos de la sociedad civil en materia del trabajo ciudadano de monitoreo, análisis, vigilancia y participación en el presupuesto. Los talleres forman parte de una propuesta más amplia, que busca que ciudadanas y ciudadanos “hagan las cuentas” en Centroamérica e identifiquen los dividendos de la paz en la región. Hasta la fecha ya se impartieron cuatro talleres: El Salvador (octubre del 2002), Guatemala (noviembre del 2002), Costa Rica y Panamá (enero del 2003).  En febrero se realizaran talleres en Costa Rica y Nicaragua.

 

 

Lo nuevo sobre PROOF, Bangalore, India

PROOF (Récord Público de Finanzas y Operaciones (PROOF), es una campaña organizada por cuatro organizaciones de la India en julio del 2002 que ha comenzado por organizar debates públicos en Bangalore para discutir las declaraciones trimestrales del gasto público para la ciudad de Bangalore. PROOF fue iniciada por el Centro sobre Presupuesto y Estudios Políticos, Voces y el Centro de Asuntos Políticos) y el movimiento ciudadano Janaagraha para involucrar a diferentes sectores de la sociedad civil en el mejoramiento de Bangalore a través de compartir sus inquietudes con los consejeros ciudadanos. A partir de estos debates ya existen grupos ciudadanos estudiando indicadores de educación y ya se atendió la petición para contar con capacitación sobre el proceso presupuestario para la ciudad. Los primeros resultados de estos debates han sido organizados en la siguiente página de internet, misma que continuará ilustrando los resultados de esta campaña de 10 meses: http://www.indiatogether.org/campaigns/proofblr/2002/hudcobmp-1.htm.

 

 

Educación primaria gratuita en Kenia: Populismo o decisión presupuestaria mal planteada

La promesa del partido de la Coalición Nacional Arco Iris (NARC) de ofrecer educación primaria gratuita ha causado polémica desde la campaña presidencial. Por su parte, el entonces candidato Uhuru Kenyatta del partido KANU argumentó que la educación primaria gratuita no podría ser ofrecida a los 6 millones de niños en Kenia. NARC respondió que 3 billones de shillings kenianos – equivalentes a 38 millones de dólares – podrían cubrir ese costo, lo cual representaría 1.3 por ciento del los ingresos del año fiscal 2002-2003.

NARC ganó las elecciones con un amplio margen y asumió el poder tiempo antes del comienzo del año escolar el 6 de enero de 2003. El nuevo presidente Mwai Kibaki reiteró que su nueva política educativa sería implementada de inmediato. Siendo que se trataba de un nuevo gobierno la mayoría de las instituciones de la sociedad civil se sorprendieron con la velocidad con la que el gobierno actuó para implementar la nueva política. Durante el primer día de clases un elevado número de padres de familia – muchos más de los que las escuelas pudieran contener – aparecieron con niños listos para ser inscritos en la escuela. La respuesta a esta propuesta demuestra el tamaño del problema y confirma la observación de NARC sobre la gran barrera que representan los impuestos educativos y colegiaturas a la educación en Kenia. La popularidad de la propuesta ha sido tal que el presidente Kibaki ha pedido a los padres de familia tener paciencia y no mandar a sus hijos al primer año de primaria hasta cumplir los seis años de edad.

La Secretaría de Educación, Ciencia y Tecnología encargada de llevar a cabo esta nueva política explicó que “educación gratuita” quiere decir que el gobierno ofrece materiales y equipo de trabajo para los alumnos además de pagar los salarios de los profesores. Este argumento pudo ser un esfuerzo para establecer un límite a las obligaciones del gobierno en este tema, siendo que el costo puede ser mucho más alto de lo que inicialmente se pensaba.

Siendo que los fondos para implementar “educación gratuita” no fueron contemplados en el presupuesto anual de junio de 2002, el gobierno ha pedido apropiaciones suplementarias. Las sesiones del parlamento comenzaron hace seis semanas para discutir éste y otros asuntos. Debido al gran interés en esta política educativa, se espera que las apropiaciones suplementarias sean aprobadas por la oposición. (De cualquier manera, NARC cuenta con una mayoría en el legislativo que con seguridad aprobará esta medida.)

El más grande reto del gobierno es a nivel bachillerato. Kenia cuenta con 17,000 escuelas primarias pero menos de 4,000 bachilleratos. De acuerdo con indicadores socioeconómicos del Instituto de Asuntos Económicos (IEA-Kenia), cerca de la mitad de los adolescentes de Kenia no van a la escuela, no sólo por el costo sino por la falta de espacio e infraestructura. La nueva política de “educación gratuita” basada en un incremento gradual del registro a la escuela primaria creará una creciente necesidad de mayor número de bachilleratos en los próximos años.

Otros retos para el gobierno incluyen una mejor distribución de maestros entre las escuelas del país para garantizar que la implementación de “educación gratuita” no afecte los estándares de calidad. Aunado a lo anterior algunos adolescentes de hasta 17 años de edad que han dejado la escuela han regresado a clases. Esto quizás ponga presión en el gobierno para expandir su política y cubrir el nivel de bachillerato lo cual a su vez aumentará los costos. Esta política aunque puede juzgarse de populista ha tenido una respuesta tal que ha reivindicado las expectativas del gobierno.

 

 

Foro sobre descentralización fiscal en Croacia

El Instituto de Finanzas Públicas (IPF), con base en Croacia, financió el Foro sobre descentralización fiscal el pasado 14-15 de noviembre en Zagreb. Los casi 90 participantes representaron universidades, gobiernos locales y nacionales, organizaciones de la sociedad civil, agencias de apoyo financiero y medios de comunicación. El foro contó con el apoyo de la Iniciativa de Descentralización Fiscal (FDI), que ofrece apoyo a economías en transición al llevar a cabo reformas intergubernamentales.

El foro comenzó con presentaciones sobre descentralización fiscal en países en transición democrática con particular énfasis en el caso de Croacia. También incluyó presentaciones sobre relaciones intergubernamentales fiscales en Croacia, tales como:

  • el marco legal y administrativo para la descentralización
  • administración local financiera
  • transparencia fiscal y rendición de cuentas
  • medios alternativos de financiamiento hacia gobiernos locales

Las memorias del foro serán publicadas en marzo e incluirán recomendaciones políticas a niveles nacional y local. A nivel local se propone definir de manera urgente las capacidades fiscales y analizar los ingresos, egresos y deudas de los gobiernos locales teniendo presente la eficiencia del gasto. A nivel nacional es necesario ofrecer una mejor definición e implementación del sistema fiscal, así como controles del gobierno nacional hacia los gobiernos locales. Otras recomendaciones incluyen la educación continua de servidores públicos y promover iniciativas hacia la transparencia fiscal dentro de los parámetros de acceso a la Unión Europea.

 

 

Monitoreo de presupuesto en Malawi

Durante el 2002 organizaciones de la sociedad civil de Malawi comenzaron a monitorear 12 áreas prioritarias de gasto para el alivio de la pobreza. Es decir, sectores como el de saludo, educación y agricultura que han recibido grandes sumas de parte del programa HIPC para el alivio de la deuda. El ejercicio de monitoreo es descrito en un trabajo realizado por Max Lawson de Oxfam, denominado “Monitoring Policy Outputs: Budget Monitoring in Malawi.”

Después de que organizaciones de la sociedad civil trabajaron en el parlamento para identificar estas 12 áreas, redes ciudadanos examinaron si las prioridades de gasto efectivamente estaban teniendo lugar. Para ello, viajaron a escuelas, clínicas y zonas agrícolas para determinar si los recursos estaban siendo distribuidos.

Los resultados no fueron muy alentadores ya que demostraron que el presupuesto ejecutado no correspondía con lo que se había presupuestado previamente. Por ejemplo, a pesar de que e; 221 por ciento de aumento del presupuesto para educación y materiales de aprendizaje, (libros de texto, gises, plumas, etc.) 41 por ciento de las escuelas visitadas por los grupos de la sociedad civil no habían recibido nada.

Por consiguiente, las organizaciones de la sociedad civil junto con la comisión presupuestaria del parlamento están luchando por mayor transparencia en la distribución y aplicación del gasto programado para este año en Malawi.

Para leer el trabajo de Max Lawson, ir a https://archive.internationalbudget.org/wp-content/uploads/Monitoring-Policy-Outputs-Budget-Monitoring-in-Malawi.pdf.

 

 

Próxima publicación en español: Guía ciudadana para el trabajo presupuestario

Nos complace anunciar que la publicación Guía ciudadana para el trabajo presupuestario ha sido traducida al español y pronto estará disponible para su distribución. La guía es un recurso valioso no sólo para grupos o individuos que tienen un nuevo o reciente interés en el trabajo presupuestario, pero también para aquellos con mayor familiaridad en el tema y tienen un interés en revisar los principios básicos del trabajo presupuestario, ejemplos útiles y mejores prácticas en América Latina. Además la guía es un recurso de gran utilidad para instituciones y actores internacionales interesados en comprender el papel de las organizaciones no gubernamentales en este ámbito.

Para leer la guía en inglés, ir a https://archive.internationalbudget.org/publications/a-guide-to-budget-work-for-ngos/.

 

 

Nuevos materiales en la página de internet del IBP

Mujeres y pobreza: El presupuesto del gasto social focalizado visto desde la perspectiva de género
Por Helena Hofbauer Balmori, María Concepción Martínez Medina, Lucía Pérez Fragoso, y Claudia Vinay Rojas /FUNDAR
Este trabajo utiliza análisis presupuestario aplicado con perspectiva de género para analizar 21 programas dirigidos al alivio de la pobreza.  Este trabajo concluye que no es posible saber quién se beneficia del gasto social focalizado, o si estos programas satisfacen de manera satisfactoria las necesidades de las mujeres.

Exigibilidad del derecho a la salud
Por Centro de Derechos Económicos y Sociales
A finales del 2000, el Centro de Derechos Económicos y Sociales (CDES) de Ecuador, llevó un caso por incumplimiento del derecho a la salud ante la Corte Interamericana, argumentando un retroceso en materia de realización progresiva. Este argumento estaba basado en el hecho de que, a pesar de incrementarse, el presupuesto para salud de 1999 había sufrido disminuciones en términos reales con respecto al del año anterior. Además, el incremento era menor proporcionalmente que los de otros sectores. Esto contraviene la realización progresiva y el principio de destinar el “máximo de recursos disponibles” a la realización de los derechos económicos sociales y culturales, así como disposiciones específicas de la constitución ecuatoriana.

Presupuesto con enfoque de género: Estudios nacionales y prácticas positivas (“Gender Budgets Make More Cents: Country Studies and Good Practice”)
Por Debbie Budlender y Guy Hewitt/ Commonwealth Secretariat
Esta publicación es la segunda edición de Gender Budgets Make Cents, incluye estudios de caso de la región andina, Australia, Corea, México, Ruanda, Escocia, Sudáfrica y el Reino Unido.

 

Newsletter No. 13 – English

by | Jan 1, 2003

Introduction to Applied Budget Seminar, Mexico City

In each of the last four years, the International Budget Partnership has conducted an introductory seminar on applied budget work, hosted by an established civil society budget organization. In 2002 the seminar was conducted for the first time in Spanish in order to reach the growing Latin American budget audience. Held in Mexico City, the 2002 seminar was co-hosted by CIDE (Research and Teaching Center), Fundar (Center for Research and Analysis), and the IBP. Participants included experienced staff and leaders of civil society budget organizations in Argentina, Bolivia, Brazil, Colombia, Costa Rica, Chile, the Dominican Republic, Ecuador, El Salvador, Guatemala, Honduras, Mexico, Nicaragua, Panama, Peru, and the U.S.

The seminar focused on developing skills that civil society organizations can use to engage in applied budget work, which is a combination of budget research and advocacy. The agenda included sessions devoted to the Mexican budget process and the role of CIDE and Fundar, as well as techniques and strategies relevant to budget transparency and participation in Latin America. In addition, participants from Argentina’s Poder Ciudadano and Brazil’s CIDADE (Urban Studies and Advice Center) gave presentations on their experiences with participatory budgets in Buenos Aires and Porto Alegre.

Participants expressed great interest in identifying and comparing participation and accountability mechanisms in their respective countries; they also discussed ways to maximize informal methods of participation in the absence of institutional mechanisms. In addition, the seminar provided an opportunity to discuss the inclusion of Costa Rica, the Dominican Republic, Guatemala, Nicaragua, and Panama in the second round of the Budget Transparency Index, which was applied for the first time in December 2001 in Argentina, Brazil, Chile, Mexico, and Peru.

 

 

Budget Transparency Meeting, Washington, D.C.

On 10-12 December, researchers from budget civil society organizations in 12 nations gathered in Washington, D.C. to attend the meeting “Taking Civil Society Budget Transparency and Participation Work Forward.” Represented were organizations from Australia, Croatia, Ghana, India, Indonesia, Mexico, New Zealand, Peru, Russia, South Africa, the United States, and Zambia.

The meeting was designed to develop a common methodology to measure budget transparency in different countries and thereby promote efforts to influence budget outcomes around the world. It builds on existing transparency initiatives, including the African Transparency Scorecard, the Latin American Transparency Index, transparency efforts at the subnational level in Russia, and the District of Columbia transparency scorecard.

Information gained through transparency studies could be used to promote policy changes through social action, influence budget outcomes that result in social justice, and help citizens participate in budget decision-making processes.

The meeting consisted of an overview of the successes and limitations of the above studies and the impact of work conducted by the International Monetary Fund and Transparency International to promote fiscal transparency. Participants discussed issues such as the risk that statistical rankings will be over-simplified to media reports, the impact of transparency studies on the poor, the implications of using factual and perceptions surveys, and how to translate the results of a transparency study into recommendations for policymakers.

Participants agreed to continue ongoing regional efforts and to initiate a global campaign for budget transparency that uses a transparency index that allows comparisons across countries and throughout time.

 

 

Where are Central America Peace Dividends Being Invested?

Fundar and the Arias Foundation with the support of Projects Council and Ibis have started to implement a series of workshops in the six Spanish speaking countries in Central America. The goal is to estimate diverse civil society groups regarding citizen monitoring, analysis, and participation in the budget process. The workshops fit into a larger proposal, which intends to empower citizens in Central America to identify peace dividends in the region. So far four workshops have been implemented: El Salvador (October, 2002), Guatemala (November, 2002), Costa Rica and Panama (January, 2003). The next workshops will be held in Costa Rica and Nicaragua.

 

 

Update on PROOF, Bangalore, India

PROOF (Public Record of Operations and Finance), a campaign launched by four Indian organizations in July 2002, has begun holding public debates in Bangalore to discuss the city’s public quarterly data reports. PROOF was initiated by the Centre for Budget and Policy Studies (CBPS), the Public Affairs Centre (PAC), Janaagraha, and VOICES to engage different sectors of civil society in improving Bangalore by sharing their concerns with city representatives. From the debates have emerged different concerns. Citizens are now working on performance indicators for education, and their demand for training on the city’s budget process has been met. The first results of these debates have been organized on the following website: http://www.indiatogether.org/campaigns/proofblr/2002/huD.C.obmp-1.htm, which will continue to feature the results of this 10-month campaign.

 

 

Free Primary School Education in Kenya: Populist Act or Unplanned Budget Decision?

Among the developments that most resonated with Kenyans during last year’s legislative and presidential campaigns was the promise by the National Rainbow Coalition (NARC) to provide free primary school education. The then-incumbent KANU party and its presidential candidate, Uhuru Kenyatta, argued that free primary education could not possibly be provided to all of Kenya’s 6 million children. NARC responded that an additional 3 billion Kenya shillings (equivalent to $38 Million USD) would adequately cover the cost. That would represent 1.3 percent of projected revenues for the 2002-2003 fiscal year.

NARC won the elections by a huge margin and assumed office well before the start of the new school year, which began the week of January 6, 2003. Incoming president Mwai Kibaki reiterated that the new policy would be implemented immediately. Given that this was a new government, most civil society institutions were surprised at the speed with which the government proceeded to implement the new policy. On the first day of school, an overwhelming number of parents — far more than the schools could handle — turned up in schools with children eligible for admission. The large turnout demonstrates the size of the problem and confirms NARC’s assertion that school levies and related fees are the most significant barrier to education in Kenya. The policy has proved so popular that President Kibaki has requested parents to exercise patience and not send children to standard one (first grade) until they are six years old.

The Ministry of Education, Science and Technology, charged with implementing the new policy, subsequently explained that “free education” meant the government would provide all classroom equipment and teaching materials in addition to teachers’ salaries. This statement may have been an effort to establish a limit to the government’s obligations under the new policy, the cost of which could easily surpass NARC’s initial estimate.

Since funds to implement the “free education” policy were not provided by the annual budget in June 2002, the government has requested supplementary appropriations. Parliamentary sessions will commence almost six weeks early to address this and other matters. Due to the immense popularity of the new policy, the supplemental appropriations are expected to pass without much adverse comment from the opposition. (In any event, NARC has a legislative majority that would easily pass the appropriations.)

The government’s biggest challenge is at the high school level. Kenya has 17,000 primary schools but fewer than 4,000 high schools, which leads to a very high attrition rate for students after primary school. According to the Institute of Economic Affairs (IEA-Kenya) fact book on socio-economic indicators, nearly half of Kenya’s teenagers are not attending school, not only because of the cost but also because of the lack of space. The new “free education” policy, by raising primary school enrollment substantially, will create a growing need for high schools in future years as these students age out of primary school. Yet financing the construction of new high schools will be difficult since NARC explicitly promised to reduce taxes.

Other challenges for the government include distributing teachers more evenly among the country’s schools and ensuring that implementing the “free education” policy does not affect quality standards. In addition, some teenagers up to 17 years old who had dropped out of school have returned to school; that might pressure the government to expand its policy and cover high school education, which in turn would increase costs. The measure was probably populist but the policy response appears to have vindicated the government’s bet.

 

 

Forum on Fiscal Decentralization in Croatia

The Institute of Public Finance (IPF), based in Croatia, sponsored a “Forum on Fiscal Decentralization” on November 14-15 in Zagreb. The roughly 90 participants came from universities, national and local governments, think tanks, civil society organizations, international donor programs, and the media. The forum was supported by the Fiscal Decentralization Initiative (FDI), an international grant program assisting transition economies in carrying out intergovernmental reform.

The forum began with presentations on fiscal decentralization in transitional countries, with a focus in Croatia. It also included presentations on several issues related to intergovernmental fiscal relations in Croatia, such as:

  • the legal and administrative framework for decentralization
  • local financial management
  • fiscal transparency and accountability
  • possible additional funding sources for local governments

The proceedings of the forum, which will be published in March, will include policy recommendations at the local and national levels. Local recommendations include the urgent need to define fiscal capacities and analyze local government revenues, expenditures, and debt issues while maintaining a focus on expenditure efficiency. At the national level it is necessary to provide a better definition and implementation of the fiscal system, as well as of national government controls over local government units. Other recommendations include continuous education of civil servants and moving toward fiscal transparency within the European Union’s accession requirements.

 

 

Malawi Budget Monitoring

In 2002, civil society organizations in Malawi undertook the task of monitoring 12 “Priority Poverty Expenditures,” or areas of health, education and agriculture spending that have received large amounts of HIPC debt-relief money. The monitoring exercise is described in a paper written by Oxfam’s Policy Advisor Max Lawson, entitled “Monitoring Policy Outputs:  Budget Monitoring in Malawi.”

After civil society organizations worked with parliament to identify the 12 priority expenditure areas, civil society networks involved in the relevant areas examined whether these expenditures actually were taking place. They did so by traveling to a sample of schools, clinics, and agricultural extension stations to assess whether resources were being distributed.

The findings were disappointing, and showed that budget figures sometimes bear almost no relation to actual expenditures. For example, despite a 221 percent increase in the budget for teaching and learning materials (textbooks, chalk, pens, etc.), 41 percent of the schools visited by civil society groups had received no new deliveries of materials.

Subsequently, civil society organizations, together with the Parliamentary Budget Committee, have begun pushing for greater transparency and delivery in this year’s Malawi budget.

To read Max Lawson’s paper, go to: https://archive.internationalbudget.org/wp-content/uploads/Monitoring-Policy-Outputs-Budget-Monitoring-in-Malawi.pdf.

 

 

Upcoming Publication:  A Guide to Applied Budget Work for NGOs Soon in Spanish!

We are pleased to announce that the IBP publication A Guide to Budget Work for NGOs has been translated into Spanish and will soon be available for distribution. The guide should prove valuable not only to groups or individuals that have a new or relatively new interest in budget work, but also to those who have engaged in this work for some time and are interested in a review of the basic principles of budget work, examples of useful resources, and best practices in Latin America. Further, the guide should be informative for international institutions and actors that are interested in understanding the roles that NGOs can play in this arena.

To read the guide, go to: https://archive.internationalbudget.org/publications/a-guide-to-budget-work-for-ngos/.

 

 

New Materials on the IBP Website

Mujeres y pobreza: El presupuesto del gasto social focalizado visto desde la perspectiva de género. (“Women and poverty:  Social benefits budget seen through a gender perspective”)
By Helena Hofbauer Balmori, María Concepción Martínez Medina, Lucía Pérez Fragoso, and Claudia Vinay Rojas, FUNDAR
This paper uses applied budget analysis with a gender perspective to analyze 21 programs aimed at alleviating poverty. The paper concludes that it is not possible to know who benefits from targeted social spending or if these programs are successfully fulfilling women’s needs.

Exigibilidad del derecho a la salud (“Demanding the right to health”)
By Centro de Derechos Económicos y Sociales (Center for Social and Economic Rights, or CDES)
Towards the end of 2000, the Ecuador-based organization CDES sued the government of Ecuador in the Interamerican Court to demand the fulfillment of the right to health. The suit was based on the fact that the increase on the health budget for 1999 was less than the previous year’s increase, which goes against the progressive realization of human rights and the principle of allocating the maximum available resources for the fulfillment of economic, social and cultural rights.

Gender Budgets Make More Cents: Country Studies and Good Practice
By Debbie Budlender and Guy Hewitt/ Commonwealth Secretariat
This publication, the follow up to Gender Budgets Make Cents, includes case studies from the Andean region, Australia, Korea, Mexico, Rwanda, Scotland, South Africa, and the United Kingdom.