You are viewing the Bahasa translation of this post. View the English version here.

Pada tahun 2009 Centar za zastupanje građanskih interesa (CPI Foundation) melakukan survei mengenai melek anggaran di Bosnia dan Herzegovina. Hasilnya mengkhawatirkan: 95 persen responden memiliki sedikit atau tidak ada pengetahuan tentang bagaimana pemerintah menghabiskan uang rakyat.

Mengingat kompleksitas penyusunan anggaran di negeri ini, tidak mengherankan bila masyarakat perlu berjuang untuk tetap mendapat informasi. Ada 14 anggaran pemerintah pusat yang terpisah, masing-masing dikendalikan oleh parlemen yang berbeda dan kementerian keuangan yang berbeda pula. Sekumpulan Euro 4,72 miliar (9,28 miliar KM) dibelanjakan melalui anggaran ini setiap tahun, tetapi uang masyarakat jarang dibahas mengenai jumlah totalnya yang tersedia untuk negara.

Untuk CPI Foundation, yang berupaya mempublikasikan data anggaran dan analisis anggaran yang dapat diakses oleh warga dan yang berkaitan dengan kebutuhan mereka, mengatasi rendahnya tingkat melek anggaran di Bosnia dan Herzegovina merupakan tantangan yang mendesak. Kami perlu merancang cara untuk memfokuskan perhatian masyarakat pada pentingnya anggaran yang sederhana dan dapat diakses oleh orang-orang yang tidak banyak mengetahui keuangan masyarakat.

Menghitung Pengeluaran Publik … di Muka Umum

Untuk menangkap perhatian masyarakat, dan menggarisbawahi pentingnya anggaran, kami memutuskan untuk menginstal alat penghitung digital yang menampilkan jumlah uang masyarakat yang digunakan oleh pemerintah. Berlokasi di jalan yang sibuk di jantung ibukota Sarajevo, alat penghitung itu setiap detiknya memberikan berita terbaru mengenai pengeluaran di seluruh anggaran pusat di Bosnia dan Herzegovina.

Setiap detik CPI memberikan berita terbaru mengenai pengeluaran di seluruh anggaran pusat di Bosnia dan Herzegovina. Alat penghitung itu tidak menampilkan informasi anggaran di waktu nyata, melainkan rata-rata total pengeluaran tahunan selama tiap detik di tahun itu. Namun pengaruhnya dashyat. Di saat pejalan kaki menyelesaikan belanja mereka, ratusan ribu Euro terlihat telah melewati kas pemerintah. Banyak yang terkejut melihat skala belanja publik; ketika diwawancarai oleh organisasi media Balkan Insight, seorang pedagang jalanan menunjuk ke alat penghitung itu dan berteriak “Lihat! Mereka membelanjakan hampir satu juta KM [Euro 500 ribu] dalam satu jam! ”

Kini media Bosnia menggunakan alat penghitung tersebut sebagai latar belakang untuk semua cerita mereka yang berhubungan dengan keuangan publik dan sering tampil di berita jam utama nasional. Yang amat sangat penting, alat penghitung itu berfungsi sebagai pengingat akan pentingnya masalah keuangan publik dan membantu memposisikan yayasan-yayasan CPI sebagai sumber yang perlu didatangi untuk meminta informasi mengenai anggaran.

Memanfaatkan Alat Penghitung Secara Maksimal

Memulai proyek ini tidaklah mudah. Kami butuh waktu lebih dari setahun untuk mendapatkan izin perencanaan kota yang kami perlukan untuk menginstal  alat penghitung itu di alun-alun. Layarnya sendiri harus dibuat khusus oleh perusahaan elektronik setempat dan harus dikalibrasi ulang setiap tahun dengan menggunakan data publik yang tersedia dari pemerintah dan lembaga-lembaga keuangan internasional.

Namun upaya kami telah terbayar. Alat penghitung tersebut terus-menerus memberi kami kesempatan untuk melibatkan masyarakat lebih luas dalam hal anggaran. Misalnya pada bulan April tahun ini, kami mengeluarkan siaran pers berisi “Sejak awal tahun, alat penghitung tersebut telah menghitung sebesar 3 miliar [KM], berapa banyak yang telah Anda dapatkan manfaatnya sebagai warga negara?” Pada awal setiap tahun kami juga mengeluarkan siaran pers dengan foto alat penghitung disertai komentar mengenai pembelanjaan publik di negara itu di sepanjang tahun.

Titik Masuk Untuk Mempelajari Anggaran Lebih Jauh

Kendati penting bagi orang-orang untuk memahami sumber daya apa saja yang tersedia bagi pemerintah, total pembelanjaan hanya menceritakan sebagian kisah anggaran negara ini. Namun dengan mempertahankan kesederhanaan dan kemudahan tampilannya agar dapat dimengerti semua orang, alat penghitung itu telah menjadi titik masuk yang sempurna bagi masyarakat untuk belajar lebih banyak.

CPI Foundation adalah satu-satunya organisasi di Bosnia and Herzegovina yang memberikan akses untuk masyarakat ke  informasi anggaran dan informasi anggaran ekstra di berbagai tingkat pemerintahan. Penelitian dan analisis kami berkaitan dengan kehidupan setiap warga di negara ini. Dengan menarik perhatian masyarakat dan menggunakan media dengan cara strategis, kami telah memicu timbulnya percakapan yang jauh melampaui pengeluaran sederhana. Kami juga telah menunjukkan pada para pengambil keputusan di pemerintahan bahwa masyarakat sipil dan masyarakat tertarik anggaran dan peduli tentang bagaimana uang masyarakat digunakan.